bill e hillary

Come candidato presidenziale democratico 2016, Hillary Clinton ha l'opportunità di correggere un errore commesso circa un quarto di secolo fa. Può riaffermare l'impegno del partito per la piena occupazione.

Nell'estate di 1944, un'epoca in cui il paese era ancora completamente invischiato nella seconda guerra mondiale, il Partito Democratico ha detto votanti:

"Per accelerare la vittoria, stabilire e mantenere la pace, garantire la piena occupazione e garantire prosperità - questa è la sua piattaforma".

Per i prossimi anni 44, le piattaforme di partito 11 hanno riaffermato l'impegno del partito per la piena occupazione. La formulazione era spesso più lunga e talvolta comparabilmente breve, ma ad ogni elezione i democratici volevano registrarsi come il partito impegnato per la piena occupazione. O almeno lo hanno fatto fino a 1992.

Quello fu l'anno in cui Bill Clinton vinse la nomina presidenziale democratica. Bill Clinton si descriveva apertamente come un nuovo tipo di democratico. Si è distinto da gran parte del partito sostenendo la pena di morte, chiedendo "porre fine al benessere come lo conosciamo" e sostenendo accordi commerciali pro-business come il NAFTA.


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Per i nuovi democratici, una piattaforma sulla piena occupazione era il lavoro vecchio stile e la politica del tipo sindacale. Clinton e la sua squadra non avevano alcun interesse a fare questo tipo di impegno, di conseguenza le parole "piena occupazione" non appaiono nella piattaforma di partito 1992.

È ora la festa di Hillary Clinton. Il prossimo mese controllerà una netta maggioranza dei delegati a Filadelfia. Ciò significa che se vuole riaffermare l'impegno per la piena occupazione, avrà sicuramente la possibilità di includere la lingua nella piattaforma. (Ovviamente i delegati di Bernie Sanders probabilmente saranno del tutto favorevoli, dal momento che sia nella sua campagna presidenziale che nel suo tempo al Congresso, il senatore Sanders è stato un forte sostenitore delle politiche di piena occupazione.)

La piena occupazione è probabilmente una buona politica, ma è anche una buona politica. L'unica volta negli ultimi quattro decenni in cui la maggior parte dei lavoratori ha visto una crescita consistente dei salari reali sono stati i bassi anni di disoccupazione degli ultimi 1990. I guadagni di produttività di questo periodo sono stati ampiamente condivisi, con la crescita dei salari nella parte inferiore della scala salariale in qualche modo più rapida rispetto a quella centrale e superiore.

Inoltre, le persone che beneficiano maggiormente della bassa disoccupazione sono le più svantaggiate. Il tasso di disoccupazione afro-americano è in media il doppio del tasso di disoccupazione bianco, mentre il tasso di disoccupazione degli adolescenti afro-americani è in genere vicino a sei volte il tasso di disoccupazione dei bianchi.

Supponiamo di poter abbattere il tasso di disoccupazione bianco di un punto percentuale con guadagni corrispondenti per gli afroamericani e gli adolescenti afro-americani. È molto difficile immaginare un programma sociale che offra lo stesso beneficio agli adolescenti neri come un calo percentuale di 6 del loro tasso di disoccupazione.

Come presidente, Clinton avrà un'opportunità immediata di incidere sui livelli di occupazione, dal momento che è probabile che entri in carica con almeno due posti vacanti nel Consiglio dei Governatori della Federal Reserve. Avrà anche l'opportunità di ribadire la sedia, Janet Yellen, o nominare un sostituto nel suo primo anno di mandato. Se questi incaricati sono impegnati a far sì che la Fed mantenga una politica di bassi tassi di interesse, essa può avere un impatto sostanziale sul tasso di crescita dell'economia e dell'occupazione.

Oltre alla politica della Fed, Clinton progetterà anche politiche di bilancio e commerciali che possono avere un enorme impatto sul livello e sulla composizione dell'occupazione. Sul bilancio, Clinton dovrebbe essere pronta a gestire i deficit per finanziare infrastrutture e altre spese, soprattutto quando l'economia si trova di fronte a un ampio e persistente divario tra le richieste (alias: stagnazione secolare). Dovrebbe anche sostenere programmi di lavoro per i più svantaggiati per dare loro un piede nel mercato del lavoro.

Il nostro deficit commerciale annuale di $ 500 miliardi è la principale causa del divario di domanda che dobbiamo affrontare. Clinton dovrebbe perseguire politiche per ridurre questo deficit, soprattutto riducendo il valore del dollaro che renderà i beni e servizi statunitensi più competitivi a livello internazionale. Non torneremo indietro con 4.4 milioni di posti di lavoro di produzione che abbiamo perso da quando Bill Clinton è entrato in carica, ma un deficit commerciale inferiore potrebbe riportare 1-2 milioni, e ciò farebbe una notevole differenza nel mercato del lavoro.

Si dice spesso che dopo che le parti approvano le loro piattaforme, iniziano a ignorarle immediatamente. C'è molta verità in questa linea. Ma è più probabile che un secondo presidente Clinton prenderà sul serio un impegno che ha assunto rispetto a quello che non ha. Sarebbe un grande passo in avanti se invertisse un errore commesso da Bill Clinton e riaffermasse l'impegno del Partito Democratico per la piena occupazione.

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L'autore

Baker DeanDean Baker è co-direttore del Centro per la ricerca economica e politica a Washington, DC. Egli è spesso citato nel report economia nei principali mezzi di comunicazione, tra cui la New York Times, Il Washington Post, CNN, CNBC e National Public Radio. Scrive una rubrica settimanale per il Guardian Unlimited (UK), il Huffington Post, Truthout, E il suo blog, Battere la stampa, contiene commenti sul reporting economico. Le sue analisi sono apparse in molte pubblicazioni importanti, tra cui la Atlantic Monthly, le Il Washington Post, le Financial Times di Londra, e il New York Daily News. Ha conseguito il dottorato in economia presso l'Università del Michigan.


Libri consigliati

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di Jared Bernstein e Dean Baker.

B00GOJ9GWOQuesto libro è il seguito di un libro scritto dieci anni fa dagli autori, The Benefits of Full Employment (Istituto di politica economica, 2003). Si basa sulle prove presentate in quel libro, dimostrando che la crescita dei salari reali per i lavoratori nella metà inferiore della scala di reddito dipende fortemente dal tasso generale di disoccupazione. Nel tardo 1990, quando gli Stati Uniti videro il suo primo periodo di bassa disoccupazione in più di un quarto di secolo, i lavoratori al centro e in basso della distribuzione salariale riuscirono a ottenere sostanziali guadagni in termini di salari reali.

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