Una delle più grandi sfide politiche nel 21st secolo sta arrivando con un sistema di welfare che sia al tempo stesso efficace ed equo. I destinatari e i non destinatari dei pagamenti delle indennità sono entrambi veloci nel rilevare evidenti carenze nello status quo - nonché problemi con eventuali alternative potenziali. Ma alcuni paesi sono chiaramente pronti per il cambiamento.

A partire da gennaio 1 2017, la Finlandia è diventata la primo paese europeo ad attuare un piano per cui i cittadini disoccupati ricevono un reddito mensile di base. Creato dall'agenzia governativa responsabile delle prestazioni di sicurezza sociale finlandese (KELA), verrà gestito come uno schema pilota in cui 2,000 seleziona casualmente i disoccupati ricevendo € 560 ogni mese al posto dei loro pagamenti di sicurezza sociale esistenti.

I destinatari continueranno a essere pagati anche se trovano lavoro o, in modo più significativo per alcuni, anche se scelgono di non cercare lavoro. Il processo durerà per due anni e ha lo scopo di ridurre elevati livelli di disoccupazione.

Come molte società occidentali, la Finlandia ha da tempo un complesso sistema di sicurezza sociale che potrebbe portare a un disoccupato che rifiuta un lavoro a basso reddito o a breve termine per paura di ridurre drasticamente i benefici finanziari. Questo tipo di sistema può essere considerato causa di un ciclo negativo in cui coloro che ricevono i pagamenti si sentono meglio con i benefici. Il timore di perdere "certi" benefici per i salari "incerti" diventa un ostacolo significativo al passaggio all'occupazione.

Questo tipo di situazione si ripete in gran parte dell'Europa continentale ed è certamente una mossa audace per il governo finlandese valutare la possibilità di un cambiamento così ampio. Forse sono incoraggiati dal successo di schemi simili in parti dell'Africa ed India, che sono stati progettati per ridurre la povertà. Nel Regno Unito, Scozia considerata demolendo l'attuale sistema di welfare e sostituendolo con un reddito garantito non testato con mezzi per tutti i cittadini nella speranza di affrontare il crescente problema della disoccupazione di massa.

Tuttavia, non fa appello a tutti. A giugno 2016, dopo un dibattito franco, aperto e talvolta acceso, Gli elettori svizzeri hanno respinto in modo schiacciante un reddito mensile minimo per tutti, con solo 23% di elettori che sostengono il piano. Ma guardando la logica dietro l'esperimento della Finlandia, si può sostenere che un regime di reddito di base ha più vantaggi che svantaggi.

In primo luogo, il reddito di base renderà il sistema di sicurezza sociale molto più semplice riducendo la burocrazia, con il risultato di un sistema più equo e più economico che dovrebbe porre fine alla povertà estrema. Lo schema premierà i contributi non pagati alla società, come gli stretti familiari affidatari. E potrebbe far sentire le persone più sicure nell'apportare modifiche alle loro vite, una rete di sicurezza che potrebbe rafforzare il senso di impresa e intraprendenza della nazione.

Un altro importante vantaggio è che un regime di reddito di base dovrebbe sradicare quasi del tutto l'epidemia di frode di indennità, che costa miliardi di dollari di sterline ogni anno.

Corsa al finlandese

I critici dello schema sentono che premierà e incoraggerà la pigrizia. Gli scettici più scettici hanno persino paragonato il concetto al ritorno agli stereotipi negativi delle società comuniste. Ma al di là delle paure di ciò che potrebbe accadere se a una popolazione viene dato il "denaro gratuito", forse le maggiori preoccupazioni attualmente vengono espresse come legame all'immigrazione. Uno schema come questo darebbe a un paese un "fattore di attrazione" indesiderato?

Non è un segreto che l'Europa stia attualmente subendo il peggiore crisi dei migranti dalla seconda guerra mondiale. Avere un regime di reddito di base in Europa potrebbe rendere il continente un posto ancora più attraente per vivere. L'anno scorso, il Regno Unito ha registrato il suo livello più alto di migrazione netta, con dati per l'anno che si chiudono a giugno 2016 in piedi su 335,000. È stato suggerito che la Finlandia potrebbe vedere i migranti allontanarsi dal Regno Unito mentre sono tirati verso il paese e la promessa di una vita "più facile" perché ha offerto un reddito di base. Questa discussione era una parte dominante del dibattito svizzero.

I critici dello schema indicano anche la questione del turismo di beneficenza tra i cittadini europei che si spostano da paesi a basso PIL verso paesi a più alto PIL senza assolutamente alcuna intenzione di trovare lavoro. Puoi capire perché ci sono più di una manciata di scettici.

Eppure tra tutte le discussioni, un punto chiave sembra essere sfuggito all'attenzione di molte persone. Il reddito medio del settore privato in Finlandia è circa € 3,500 al mese, rendendo il reddito di base per i disoccupati solo il 16% dello stipendio medio. Forse la domanda che la gente dovrebbe porre è se questo sia sufficiente per pagare le spese quotidiane di sostentamento in Finlandia, per non parlare di un fattore di attrazione per il paese?

Circa l'autore

Surraya Rowe, docente di finanza, Cardiff Metropolitan University e Chris Parry, docente senior di contabilità e finanza, Cardiff Metropolitan University

Questo articolo è stato pubblicato in origine The Conversation. Leggi il articolo originale.

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