Che cosa significa la Corte olandese che regola gli obiettivi climatici per l'Australia?

Che cosa significa la Corte olandese che regola gli obiettivi climatici per l'Australia? La corte ha stabilito che i cittadini olandesi hanno il diritto legale di essere protetti dai cambiamenti climatici. Moyan Brenn / Flickr / Wikimedia Commons, CC BY

In un sentenza punto di riferimentoIl tribunale distrettuale dell'Aia ha ordinato al governo olandese di prendere più provvedimenti per ridurre le sue emissioni di gas serra.

Il verdetto è una vittoria per Urgenda, la non-profit che ha portato la causa contro il governo. La decisione vedrà le emissioni olandesi diminuire di almeno 25% di 2020 rispetto ai livelli 1990, piuttosto che il precedente target 14-17%.

Questa è la prima azione di successo in materia di cambiamenti climatici fondata nel legge sulla tortura e la prima volta che un tribunale ha stabilito l'obiettivo di riduzione delle emissioni appropriato per uno stato, basato sul dovere di diligenza nei confronti della sua popolazione.

Potrebbe essere portato un caso del genere in Australia? E quali sono le implicazioni più ampie per l'Australia nel modo in cui si posiziona sul cambiamento climatico?

Cosa ha detto la Corte?

Urgenda, a nome degli individui 886, ha portato il caso sulla base del fatto che la riduzione delle emissioni dichiarata dai Paesi Bassi era insufficiente per proteggere la sua popolazione dai pericolosi cambiamenti climatici. Questo caso non riguardava l'esistenza di cambiamenti climatici, ma piuttosto il ritmo al quale lo stato deve ridurre le emissioni di gas serra. L'argomento centrale di Urgenda era che l'obiettivo di riduzione delle emissioni dei Paesi Bassi di 14-17% non era all'altezza del dovere di diligenza nei confronti dei cittadini.

La corte si è avvalso di una serie di fonti legali, sia nazionali che internazionali, per scoprire che i Paesi Bassi dovevano l'obbligo di diligenza nei confronti dei propri cittadini di adottare misure di mitigazione. Ha detto:

... la possibilità di danni per coloro i cui interessi rappresenta Urgenda, comprese le generazioni attuali e future di cittadini olandesi, è così grande e concreta che, dato il suo dovere di diligenza, lo stato deve fornire un contributo adeguato, maggiore del suo attuale contributo, per prevenire cambiamento climatico.

Significativamente, la corte ha valutato la gamma di scenari climatici compilati dal Gruppo intergovernativo sui cambiamenti climatici (IPCC) per concludere che una riduzione delle emissioni di 25-40% di 2020 dai livelli 1990 era lo standard scientificamente provato per i paesi sviluppati sulla base delle scienze del clima e della politica climatica internazionale.

La corte ha affermato che posticipare gli sforzi di mitigazione mediante il raggiungimento di un target 2020 inferiore di 14% si tradurrebbe in livelli più elevati di anidride carbonica atmosferica e contribuirebbe quindi al rischio di pericolosi cambiamenti climatici. La corte ha anche sottolineato che non vi era alcuna plausibile argomentazione economica secondo cui un obiettivo 25% fosse fuori dalla portata dei Paesi Bassi.

Potrebbe essere portato un caso del genere in Australia?

Il caso evidenzia i paralleli con il dibattito in corso su quale dovrebbe essere l'obiettivo di riduzione delle emissioni responsabile ed accettabile per l'Australia. Data la riluttanza del governo Abbott finora a seguire consulenza di esperti su un obiettivo appropriato, si pone la questione se un tribunale giudiziario analogo sia presentato in un tribunale australiano.

I Paesi Bassi hanno leggi molto più ampie dell'Australia intorno "in piedi", Che determina quali persone o gruppi hanno il diritto di citare in giudizio su un particolare problema. Le leggi olandesi riconoscono esplicitamente il diritto dei gruppi ambientalisti di intraprendere un'azione per proteggere "i diritti generali di altre persone".

Ma in Australia, i gruppi ambientalisti devono generalmente mostrare un "interesse speciale" nel soggetto dell'azione, oltre a quello del pubblico in generale. Questo è stato un ostacolo per il contenzioso ambientale di interesse pubblico in Australia.

C'è stata anche una riluttanza da parte dei tribunali australiani a trovare un nesso causale tra il cambiamento climatico e le emissioni di gas serra di individui e organizzazioni. L'opinione che il ruolo del diritto comune sia quello di proteggere i diritti privati ​​e non può essere invocato per proteggere i diritti pubblici o l'ambiente ha dominato.

Detto questo, in Australia non ci sono state azioni sul cambiamento climatico basate esclusivamente sull'illecito, e quindi le leggi non sono state testate. Se un gruppo soddisfa la prova permanente, allora può essere in grado di soddisfare i requisiti di un'azione di tortura, in particolare per dimostrare un sufficiente nesso causale tra le emissioni di gas serra dell'Australia e il danno causato alla sua popolazione (presente e futura). È possibile che se l'intransigenza del governo sull'azione per il cambiamento climatico continui, i tribunali australiani saranno sempre più chiamati a decidere questioni come quelle sollevate nel caso dei Paesi Bassi.

Quali sono le più ampie implicazioni legali per l'Australia?

Mentre la decisione della corte olandese è stata presa in un contesto domestico, ha ampie implicazioni internazionali, in particolare per paesi sviluppati come l'Australia. Oltre alla crescita pressione diplomatica sull'Australia per intensificare la sua azione sul cambiamento climatico, vi sono, per la prima volta, prove giudiziarie per costringere i paesi sviluppati ad agire seriamente.

Misurato contro il verdetto della corte olandese su un obiettivo equo e ragionevole per una nazione ricca, la corrente australiana Target 5% sembra inadeguato I riflettori saranno sempre più puntati sull'Australia per giustificare questo obiettivo alla luce della decisione.

Significativamente, i giudici hanno attinto pesantemente agli sviluppi internazionali e al lavoro dell'IPCC per sostenere le loro scoperte. Dato che casi come questo avvengono in più paesi in tutto il mondo, casi simili sono destinati ad essere ascoltati Belgio e Norvegia - potrebbe essere più probabile che i tribunali australiani attingano a risorse internazionali simili per giungere a conclusioni simili sul livello di assistenza richiesto dai governi per proteggere i loro cittadini dai danni.

Con l'aumentare dei precedenti per questo tipo di azioni, è anche più probabile che vedremo azioni legali internazionali intentate contro paesi come l'Australia, ad esempio dal popolo delle nazioni delle isole del Pacifico.

Inoltre, la decisione del tribunale olandese rappresenta una richiesta di allarme per i paesi sviluppati che possono permettersi di fare di più per affrontare il cambiamento climatico, ma che finora non hanno intrapreso azioni responsabili entro un lasso di tempo ragionevole.The Conversation

Circa l'autore

Katherine Lake, Research Associate presso il Center for Resources, Energy and Environmental Law, Università di Melbourne

Questo articolo è ripubblicato da The Conversation sotto una licenza Creative Commons. Leggi il articolo originale.

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