Durante una delle sessioni di negoziato di "alto livello" sulla politica climatica qui a Lima, dove le parole dei migliori diplomatici sembravano fluttuare nell'aria e scomparire, un alto rappresentante del Messico ha usato il suo tempo per raccontare una storia. Ha raccontato di aver partecipato a una riunione a Città del Messico con un'importante delegazione internazionale quando ha suonato il famoso sistema di allarme sismico della città, segnalando un grave terremoto a meno di un minuto di distanza.
"Le battaglie politiche che contano di più dovranno essere combattute paese per paese e comunità per comunità."
"I nostri visitatori si sono uniti rapidamente a noi per lasciare la stanza per la sicurezza", ha osservato, aggiungendo che nessuno ha ritardato o fermato persino per portare con sé i propri laptop.
La sua deduzione era chiara. Questa settimana, mentre i leader di 196 nazioni si sono riuniti per il 20o vertice annuale delle Nazioni Unite sul clima, noto anche come COP 20, il pianeta ci sta dando molteplici allarmi urgenti che la crisi è alle porte, eppure sembra che i nostri leader nazionali siano contenti di tienici tutti nei nostri posti.
Ritratti Di Un Vertice
La COP 20 si tiene qui dietro le mura attentamente sorvegliate di una base militare tentacolare, dove rappresentanti ben vestiti di governi, agenzie internazionali, ONG e media si mescolano tutti insieme al vertice globale in stile Wal-Mart - un'assemblea sconclusionata di praticamente qualunque cosa.
I negoziati formali si svolgono in un paio di sale cavernose. All'orecchio non addestrato, la discussione suona come una serie di acronimi complessi collegati dal verbo occasionale. Un'altra sala presenta una serie di sale riunioni occupate da attori importanti come gli Stati Uniti, la Cina, l'Unione Europea, gli Stati del Golfo e un'alleanza di corporazioni globali. Qui i delegati possono banchettare con una serie di pannelli e presentazioni in cui i padroni di casa cercano di rivendicare la loro leadership come salvatori del pianeta. Dall'altra parte di una passerella di asfalto, una raccolta di forze minori abita in file di minuscole bancarelle, dal governo di Cuba a un gruppo che promuove i "selfie del clima" come mezzo per sensibilizzare l'opinione pubblica.
L'organizzazione popolare per chiedere azioni sul clima non è mai stata più urgente.
Ciò che è chiaro è che i negoziati - almeno quella parte svolta in pubblico - non sono un luogo in cui le nazioni che affrontano una crisi globale senza precedenti mettono grandi idee sul tavolo. Né è un luogo in cui le voci delle persone più colpite sono poste al centro della scena. La Conferenza delle Parti è una sede di dettagli e aspetti tecnici, con dibattiti sul posizionamento di virgole e parentesi in progetti di accordi complessi. Per essere chiari, con una posta in gioco così alta, i dettagli sono importanti e le persone che si occupano di essi svolgono un lavoro importante. Ma il requisito dell'ingresso nel COP non è solo un badge di plastica emesso dall'ONU, ma anche l'accettazione che qualunque cosa accada qui deve rientrare negli stretti vincoli del "politicamente fattibile".
Come per tutti questi vertici, Lima è diventata anche una calamita questa settimana per le riunioni di coloro che chiedono un'azione più aggressiva sulla crisi. Questi includevano una modesta partecipazione, o vertice popolare, di gruppi indigeni e movimenti sociali in un parco del centro, una marcia popolare attraverso il centro della città, un incontro internazionale di sindacati vicino al mare in una grande casa caotica dove si sono preparati i giovani attivisti per varie proteste in giro per la città.
In questi spazi, il COP ufficiale è stato denunciato come una conferenza di poteri aziendali. All'interno della COP ufficiale, queste riunioni esterne sono passate inosservate.
Un accordo di promesse cucite insieme
All'interno dei negoziati stessi, la COP 20 segna una svolta importante e pericolosa.
L'idea di un accordo globale in cui le nazioni del mondo si legano a obiettivi specifici per ridurre le emissioni di carbonio, con sanzioni per non averlo fatto, è finita. Al suo posto, il nuovo piano d'azione è quello di costruire un mosaico di impegni nazionali volontari noti come "contributi determinati determinati a livello nazionale". Ogni paese metterà sul tavolo un pacchetto di promesse su ciò che sono disposti a fare e in qualche modo indefinito trattenuto da una forza morale collettiva. Questi contributi non entreranno in vigore fino al 2020, che molti scienziati ritengono sia troppo tardi.
Il prossimo anno sarà cruciale per il movimento per la giustizia climatica.
Non c'è dubbio che la somma di questi impegni (che saranno finalizzati a Parigi alla Conferenza dei partiti del prossimo anno), anche se mantenuta, si sommerà a qualcosa di molto inferiore alle riduzioni di carbonio necessarie per evitare che il clima della Terra vada fuori dai binari. Data la scelta tra un altro fallimento in stile Copenaghen e una debole pila di promesse, i leader delle nazioni stanno optando per la pila di promesse.
Ciò significa che l'organizzazione popolare per chiedere azioni sul clima non è mai stata più urgente. Dovremmo denunciare il piano proposto come biblicamente inadeguato per fermare la crisi attuale? Sì. Ma dobbiamo anche sviluppare una serie di strategie basate su due realtà che non controlliamo. In primo luogo, dovremo trovare il modo di sfruttare i "contributi" che le nazioni stanno dando questa settimana a soluzioni reali e serie. In secondo luogo, dobbiamo riconoscere che i governi continueranno a elaborare le loro politiche climatiche basate non sulla politica internazionale ma sul particolare spezzatino della politica interna che devono affrontare in patria.
Esempi di questo sono ovunque. La Germania è leader nell'energia sostenibile tra le nazioni industrializzate perché il suo settore aziendale ha acquisito l'idea delle energie rinnovabili come fonte di energia stabile per il futuro e perché il suo partito verde si è trasformato in un serio mediatore di potere nel processo elettorale. Gli Stati Uniti rimangono dipendenti dall'energia sporca perché il nostro sistema politico è in gran parte di proprietà dell'industria dei combustibili fossili e perché i suoi elettori sono pronti alla ribellione ogni volta che i prezzi della benzina raggiungono i 3.50 dollari al gallone. La Cina sta finalmente subendo pressioni per ridurre la sua dipendenza dal carbone perché la decimazione dei polmoni della sua gente ha iniziato a scatenare una vera ribellione. Le politiche distruttive per il petrolio e le miniere della Bolivia continuano - nonostante il retorica ispiratrice del presidente Evo Morales sulla protezione della Madre Terra, perché i boliviani credono che sia il loro turno di svilupparsi e vogliono che le entrate provenienti da tali risorse finanzino opere pubbliche di cui c'è davvero bisogno.
Non dovrebbe sorprendere nessuno che le nazioni non siano disposte a cedere parte della loro sovranità a un accordo globale. Mentre possiamo lavorare attraverso i confini nazionali in solidarietà, condividendo idee, costruendo strategie e collegando le armi, le battaglie politiche che contano di più dovranno essere combattute paese per paese e comunità per comunità.
Nel frattempo, per le strade di Lima
Per le strade di Lima, quando i delegati si sono incontrati e gli attivisti si sono mobilitati, la vita è andata avanti questa settimana come di consueto, come nelle città e nei paesi di questo pianeta in pericolo. La gente andava al lavoro, portava i propri figli a scuola, faceva acquisti nei negozi e mandava messaggi ai loro amici. Molti hanno sicuramente sentito l'allarme che suona in lontananza sulla crisi climatica. Ma quando ci vediamo come un solo essere umano tra i 7 miliardi, è difficile vedere come possiamo rispondere a quell'allarme e sfuggire alla crisi. Quindi continuiamo a fare quello che stiamo facendo e cerchiamo di non pensarci troppo.
Il prossimo anno sarà cruciale per il movimento per la giustizia climatica. In vista della Conferenza delle parti del prossimo anno a Parigi, che è la scadenza per un nuovo accordo, la crisi climatica sarà di nuovo al centro del dibattito globale. Per il movimento, la sfida sarà quella di usare quel momento per aiutare le persone a vedere che non sono sole, che possono spingere i loro leader ad agire, e che la fuga è possibile dalle intricate trame della politica e dell'economia che ci congelano sul posto come spettatori di un disastro.
Circa l'autore
Jim Shultz è il direttore esecutivo del Democracy Center e vive a Cochabamba, in Bolivia.
