I contribuenti sosterranno una tassa sul carbonio se ottengono un assegno per posta

I contribuenti sosterranno una tassa sul carbonio se ottengono un assegno per posta

Il nuovo premier dell'Ontario, Doug Ford, sta demolendo la provincia cap-and-trade programma, progettato per premiare le imprese che riducono le loro emissioni di gas serra, come parte della sua promessa di rendere la benzina più conveniente.

Da dove viene la politica del carbonio nella provincia più popolosa del Canada?

Il cambiamento climatico non sta andando via ignorandolo e non facendo nulla. Mentre Ford, il premier del Saskatchewan Scott Moe e il leader conservatore federale Andrew Scheer si oppongono tutti al prezzo del carbonio, non offrono alcuna politica alternativa coerente per mitigare i cambiamenti climatici.

Sotto l'attuale mandato federale, senza una politica provinciale in atto, il governo federale farà rispettare a prelievo di anidride carbonica nelle province recalcitranti. Questo prelievo, addebitato su tutti i carburanti che emettono gas serra, dovrebbe salire a $ 50 una tonnellata da 2022, un prezzo del carbonio quasi il doppio del prezzo previsto dei permessi di carbonio in 2022 sotto il sistema cap-and-trade dell'Ontario, collegato con California di Québec.

Il governo federale ha accettato il sistema cap-and-trade dell'Ontario perché le previste riduzioni di carbonio al di sotto di esso erano almeno pari a quelle sotto un blocco di carbonio unilaterale.

La teoria è che la California, con le sue infrastrutture energetiche più vecchie e una base industriale più ampia, fornirebbe un gran numero di permessi economici, consentendo all'Ontario e al Québec di ridurre le emissioni globali a un costo inferiore rispetto a quando istituire una tassa provinciale sul carbonio.

Ma c'è incertezza se la politica nazionale sul carbonio avrà successo contro politici populisti come Doug Ford, che ha disprezzato il prezzo del carbonio come "La più grande fregatura che abbia mai visto."

Jason Kenney promette di liberare Alberta dalla sua ampia tassa sul carbonio, se eletto premier di Alberta. Se ciò accade, ci sarà pochissimo supporto provinciale per il piano federale.

Questa sfida politica è probabilmente più ampia della sfida legale lanciata da Saskatchewan contro il prezzo federale del carbonio. Il governo federale ha ampi poteri per istituire una tassazione nazionale sotto la Costituzione.

Implementare una tassa sul carbonio in modo diverso

Se il governo di Justin Trudeau desidera riaffermare le sue credenziali ecologiche, dovrà attuare la sua politica di sostegno anche di fronte alla clamorosa opposizione dell'Ontario e del Saskatchewan. Ma per mantenere un ampio supporto per il piano, potrebbe anche dover cambiare il modo in cui lo implementa.

La tassa sul carbonio della Columbia britannica è sopravvissuta ai cambiamenti politici perché è stata concepita come neutrale dal punto di vista delle entrate: le entrate fiscali sono restituite attraverso crediti d'imposta sul clima a basso reddito e altre riduzioni delle imposte sul reddito personale e societario.

Come attualmente scritto nella legislazione, tutte le entrate generate dal backstop dovrebbero rimanere nella provincia. Tuttavia, invece di restituirlo al governo provinciale, il governo federale dovrebbe restituirlo direttamente ai contribuenti (Trudeau ha anche accennato a questo dopo il suo primo incontro con Ford).

Ogni persona, giovane o anziana, potrebbe ricevere un assegno annuale "carbonio dividendo". Sarebbe impossibile denunciare una tale politica come "l'ennesima presa di tasse".

Un dividendo di carbonio mitiga anche l'obiezione economica più significativa: che una tassa sul carbonio grava in modo sproporzionato sulle famiglie più povere. Restituire le entrate su base pro-capite correggerà questo indesiderato effetto distributivo. È anche una politica adatta alle famiglie, se i bambini ricevono lo stesso importo dei loro genitori.

La famiglia di quattro persone potrebbe ottenere grandi dividendi

In 2016, l'Ontario ha emesso 160 milioni di tonnellate di anidride carbonica. Se a tali emissioni è stato applicato un prezzo del carbonio di $ 20 a tonnellata, il ricavo da $ 3.2 miliardi potrebbe essere diviso equamente tra gli 14.2 milioni di residenti dell'Ontario. Una famiglia di quattro dell'Ontario riceverebbe un controllo annuale 900 di $ che potrebbe salire a oltre $ 2,000 in 2022 quando il prelievo raggiunge $ 50 a tonnellata - un'approssimazione perché con l'aumentare delle tasse la base imponibile si ridurrà nel tempo.

Il Canada si è impegnato, attraverso l'accordo di Parigi, a ridurre le emissioni di carbonio per limitare l'aumento della temperatura media globale a 1.5 ° C sopra i livelli preindustriali. Questo è un obiettivo molto ambizioso e per soddisfare l'impegno del Canada, tutte le province devono fare la loro giusta parte per ridurre le emissioni di anidride carbonica.

Il prezzo del carbonio funziona, come mostra la nostra stessa ricerca. Il consumo di carburante pro-capite diminuisce in risposta all'aumento permanente delle tasse sul carburante e sul carbonio. Gran parte della trazione deriva dall'acquisto di veicoli più efficienti dal punto di vista del consumo di carburante, e alcuni dalla guida di meno o passando ad altri modi di trasporto. Anche l'industria e le famiglie si adeguano.

The ConversationMa la logica economica del prezzo del carbonio è persa per gli elettori se vedono solo quello che pagheranno e non quello che otterranno in cambio. Un "dividendo di carbonio" è la migliore speranza del Canada per difendere una tanto necessaria politica sui cambiamenti climatici contro la resistenza dei governi provinciali antagonisti.

Circa l'autore

Werner Antweiler, professore associato, University of British Columbia e Sumeet Gulati, professore, University of British Columbia

Questo articolo è stato pubblicato in origine The Conversation. Leggi il articolo originale.

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