I piani per il cambiamento climatico di Biden possono alzare rapidamente il livello, ma possono essere trasformativi?

I piani per il cambiamento climatico di Biden possono alzare rapidamente il livello, ma possono essere trasformativi? La prossima amministrazione dovrà valutare attentamente gli impatti economici, sociali e ambientali sia dei cambiamenti climatici che delle risposte politiche. Jim Watson / Getty Images

Il giorno in cui Joe Biden diventerà presidente, potrà iniziare a intraprendere azioni che possono aiutare a rallentare il cambiamento climatico. La domanda è se può eguagliare l'entità della sfida.

Se la sua amministrazione si concentra solo su ciò che è politicamente possibile e non riesce a costruire una risposta coordinata che affronti anche le ramificazioni sociali ed economiche sia del cambiamento climatico che della risposta politica degli Stati Uniti, è improbabile che abbia successo.

ho speso gran parte della mia carriera lavorando sulle risposte ai cambiamenti climatici a livello internazionale ea Washington. Ho visto gli sforzi silenziosi tra i partiti politici, anche quando la retorica era accesa. C'è spazio per azioni climatiche efficaci, in particolare perché ondate di calore, incendi e condizioni meteorologiche estreme rendono tangibili i rischi del riscaldamento globale e il i costi delle energie rinnovabili diminuiscono. Una strategia coordinata sarà fondamentale per andare oltre le azioni simboliche e realizzare un cambiamento trasformativo.

A partire dal primo giorno

Diamo prima un'occhiata a ciò che Biden può fare rapidamente, senza dover fare affidamento su quello che potrebbe essere un Congresso diviso.

Biden l'ha già fatto si è impegnato a rientrare nell'accordo di Parigi sul clima. Con un ordine esecutivo e alcune discussioni con le Nazioni Unite, ciò avverrà abbastanza rapidamente. Ma l'accordo è solo una promessa da parte delle nazioni di tutto il mondo di ridurre le emissioni di gas serra che determinano il cambiamento climatico.

Per iniziare a riportare il paese verso i suoi obblighi ai sensi dell'Accordo di Parigi, Biden può ricertificare la rinuncia che consente alla California di implementare i suoi standard per i veicoli a basso consumo di carburante e a emissioni zero. L'amministrazione Trump lo aveva fatto lo ha revocato. La California è un grande stato e le sue azioni sono seguite da altre, il che fa pressione sull'industria automobilistica affinché soddisfi standard più elevati a livello nazionale.

In modo simile, Biden può indirizzare le agenzie governative ad alimentare i propri edifici e veicoli con energia rinnovabile.

L'amministrazione può anche limitare le emissioni di gas serra legate al riscaldamento climatico regolando attività come il combustione di metano su terreni pubblici. L'amministrazione Trump tornato alla situazione precedente un gran numero di normative in materia di clima e ambiente negli ultimi quattro anni.

Ci sono anche azioni legislative ciò potrebbe superare un Congresso diviso, come i finanziamenti per la tecnologia energetica pulita.

Il grande lavoro: cambiamento trasformazionale

Questa è la parte facile. La parte difficile è catalizzare i cambiamenti trasformazionali necessari per rallentare il riscaldamento globale e proteggere il clima su cui è stata costruita la nostra economia.

Gli ultimi cinque anni sono stati i più caldo mai registratoe 2020 è sul ritmo per unirsi a loro. Incontro con il Obiettivi dell'accordo di Parigi per tenere sotto controllo il riscaldamento globale richiederà rielaborare il modo in cui generiamo e trasmettiamo energia e rivedere il modo in cui coltiviamo il cibo in modo da ridurre le emissioni di gas serra. Biden ha promesso gettare le basi per un'energia pulita al 100% entro il 2050, compreso l'investimento di centinaia di miliardi di dollari in tecnologie e industrie in grado di ridurre le emissioni e creare posti di lavoro. Le sue idee per trasformare i sistemi alimentari sono state meno concrete.

I piani per il cambiamento climatico di Biden possono alzare rapidamente il livello, ma possono essere trasformativi?

La nuova amministrazione dovrà camminare sul filo del rasoio. Non può rischiare di spendere il proprio capitale politico in azioni possibili ma che non ammontano a molto. Deve anche riconoscere il rischio di contraccolpi pubblici a tutto ciò che potrebbe aumentare i costi, essere etichettato come "socialismo" dagli oppositori o lasciare una parte del paese danneggiata.

Le soluzioni trasformative dovranno affrontare sia i vantaggi che i costi e fornire un percorso verso un futuro sano per coloro che devono affrontare le perdite maggiori. Ciò significa, ad esempio, non solo porre fine alla combustione del carbone, un contributo significativo al cambiamento climatico, ma anche aiutare le comunità ei lavoratori a passare dall'estrazione del carbone a nuovi posti di lavoro e motori economici più sani per l'ambiente.

Cosa deve succedere prima

Una delle grandi sfide - e il punto da cui Biden deve iniziare - è la mancanza di comprensione dei rischi sistemici, delle opportunità e dei costi sia delle azioni per il clima che dell'inazione.

Al momento, non esiste un'agenzia federale incaricata di sviluppare una comprensione sistemica degli impatti dei cambiamenti climatici nella società.

Un'entità del ramo esecutivo esistente, come Consiglio sulla qualità ambientale oppure Programma di ricerca sui cambiamenti globali negli Stati Uniti, potrebbe convocare una task force composta da personale politico, accademici e società civile per valutare le proposte di politica climatica, identificare i vantaggi e i costi e quindi consigliare l'amministrazione. Lavorando attraverso le agenzie, la task force sarebbe posizionata per esaminare l'intero sistema e identificare gli effetti più ampi delle politiche o azioni proposte e il modo in cui potrebbero interagire. Entità simili, come il Congressional Budget Office apartitico e il Congressional Research Service, sono già centrali per la definizione delle politiche.

Il loro lavoro dovrà muoversi velocemente. La natura stessa dei sistemi complessi significa che la task force fornirà consulenza sulle azioni per il clima in condizioni di incertezza.

Allineare il possibile e il trasformativo è il lavoro impegnativo della politica, ed è qui che i 47 anni di Biden a Washington e la reputazione di lavorare dall'altra parte sono inestimabili.

Sarà un lavoro straordinariamente impegnativo per affrontare una sfida straordinaria. È anche necessario se l'amministrazione Biden, guidata da un uomo che si faceva chiamare a candidato alla transizione, vuole lasciare il suo paese e il mondo meglio di come l'hanno trovato.The Conversation

Circa l'autore

Edward R Carr, Professore e Direttore, Sviluppo Internazionale, Comunità e Ambiente, Clark University

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Questo articolo è ripubblicato da The Conversation sotto una licenza Creative Commons. Leggi il articolo originale.

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