In che modo l'emarginazione aiuta a spiegare lo sconvolgimento politico negli Stati Uniti e nel Regno Unito

Se 2016 ha portato Brexit, Donald Trump e una reazione contro le visioni cosmopolite della globalizzazione e della società, la grande paura per 2017 è ulteriore shock da parte di populisti di destra come Geert Wilders in Olanda e Marine Le Pen in Francia. Un nuovo sentimento di intolleranza, xenofobia e economia protezionista sembra essere nell'aria.

In un mondo di contratti a zero ore, Uber, Deliveroo e l'economia del gig, l'accesso al lavoro dignitoso e un reddito familiare sostenibile rimane la principale linea di frattura tra i vincitori e i perdenti della globalizzazione. Drill nei dati degli elettori dietro Brexit ed Trump e loro hanno molto da fare con elettori economicamente emarginati nelle vecchie aree industriali, dal Galles del Sud al Nord-Pas-de-Calais, da Tyneside all'Ohio e al Michigan.

Le preoccupazioni economiche di questi elettori riguardo alle chiusure industriali, agli immigrati e alle imprese che declassavano i paesi a basso salario sembravano ignorate da un'élite liberale che abbracciava il libero scambio, il lavoro flessibile e la deregolamentazione. Si sono invece rivolti agli "estranei" populisti con narrazioni politiche ed economiche semplicistiche ma alla fine imperfette.

Si è parlato molto della crisi della democrazia politica liberale, ma queste tendenze sembrano inestricabilmente legate a quella che a volte viene definita democrazia economica. Si tratta di quanto sia ben disperso il potere decisionale economico e di quanto controllo e sicurezza finanziaria abbiano le persone nelle loro vite. Sono stato coinvolto in un progetto per vedere come questo si confronta tra diversi paesi. I risultati dicono molto sul punto che abbiamo raggiunto e su dove potremmo dirigerci in futuro.

L'indice

Le nostre indice della democrazia economica ha esaminato i paesi 32 dell'OCSE (omettendo Turchia e Messico, che avevano troppi dati mancanti). Mentre la democrazia economica tende a concentrarsi sui livelli di influenza sindacale e sull'estensione della proprietà cooperativa in un paese, abbiamo voluto prendere in considerazione altri fattori rilevanti.


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Abbiamo aggiunto tre ulteriori indicatori: "diritti di lavoro e di lavoro"; "Distribuzione dei poteri decisionali economici", compreso tutto dalla forza del settore finanziario nella misura in cui i poteri fiscali sono centralizzati; e "trasparenza e impegno democratico nel processo decisionale macroeconomico", che comprende la corruzione, la responsabilità, la trasparenza della banca centrale e il coinvolgimento delle diverse parti sociali nella definizione della politica.

Ciò che colpisce è la differenza fondamentale tra un modello più "sociale" del capitalismo nord-europeo e il modello anglo-americano più orientato al mercato. Quindi i paesi scandinavi ottengono tra i migliori, con i loro più alti livelli di protezione sociale, diritti occupazionali e partecipazione democratica al processo decisionale economico. Il contrario è vero per le economie più deregolate, concentrate e meno democratiche del mondo di lingua inglese. Gli Stati Uniti sono particolarmente bassi, con solo la Slovacchia al di sotto. Anche il Regno Unito è solo 25th di 32.

Sconvolgimento politicoIndice della democrazia economica, dati da 2013. Andrew Cumbers

È interessante notare che la Francia si posiziona relativamente in alto. Ciò riflette i suoi forti livelli di protezione del lavoro e il coinvolgimento dei dipendenti nel processo decisionale aziendale - il fatto che l'estrema destra sia stata forte in Francia per diversi anni indica che la sua popolarità deriva dalla razza almeno quanto dall'economia.

Eppure guida i candidati presidenziali tradizionali François Fillon ed Emmanuel Macron si sono impegnati a ridurre le protezioni della Francia. Questi sono spesso biasimati - senza molte prove reali - per il lento registro della creazione di posti di lavoro del paese. Esiste un chiaro pericolo sia qui che nei Paesi Bassi che un impegno costante nei confronti di tali politiche neoliberali del mercato del lavoro potrebbe spingere ulteriormente gli elettori della classe lavoratrice verso Le Pen e Wilders.

Un'altra disparità notevole nell'indice è tra i punteggi di Austria e Germania, nonostante la loro governance economica relativamente simile. La posizione più bassa della Germania riflette la crescita dell'insicurezza del mercato del lavoro e i livelli più bassi di protezione del lavoro, in particolare per i lavoratori part-time come parte del Riforme del mercato del lavoro di Hartz IV negli 1990 che seguirono la riunificazione.

L'indice evidenzia anche i relativamente bassi livelli di democrazia economica nelle economie di "transizione" dell'Europa orientale. L'unica eccezione molto interessante è la Slovenia, che merita ulteriori studi. Potrebbe riflettere sia la transizione relativamente stabile dal comunismo e la guerra civile nell'ex Jugoslavia, sia la presenza continua di elementi attivi della società civile nei movimenti sindacali e cooperativi. Anche le economie dell'Europa meridionale tendono a posizionarsi al di sotto dei paesi dell'Europa settentrionale, così come il Giappone.

Povertà e disuguaglianza

L'indice fornisce una forte evidenza che la politica xenofoba può essere collegata ai mutevoli livelli di partecipazione economica e di empowerment - nonostante i dati francesi. Abbiamo scoperto che maggiore è la povertà e la disuguaglianza in un paese, più bassi sono i tassi di democrazia economica.

Queste scoperte suggeriscono, ad esempio, che l'attacco anglo-americano ai sindacati e alle politiche flessibili del lavoro può in realtà far aumentare la povertà e l'ineguaglianza tagliando le prestazioni sociali e facendo salire l'insicurezza individuale. Mentre l'OCSE stesso ha sostenuto queste politiche fino a poco tempo fa, i paesi con alti livelli di democrazia economica come Norvegia, Danimarca e Islanda hanno livelli di povertà molto più bassi di paesi come Stati Uniti e Regno Unito.

Il populismo di estrema destra è in marcia ovunque, compresi i paesi nordici. Ma Brexit, Trump e il più serio spostamento verso l'estrema destra nell'Europa orientale sono stati accompagnati da una diminuzione della sicurezza economica e dei diritti sul lavoro, da sindacati e cooperative svantaggiati e dal processo decisionale economico concentrato tra élite finanziarie, politiche e aziendali.

Monitoreremo questi punteggi in futuro per vedere cosa succede nel tempo. Sarà interessante vedere come si svilupperanno le correlazioni tra democrazia economica, povertà e modelli di voto nei prossimi anni. Per coloro che cercano risposte alla crisi della democrazia liberale, potrebbe essere proprio questo.

The Conversation

Circa l'autore

Andrew Cumbers, professore di economia politica regionale, Università di Glasgow

Questo articolo è stato pubblicato in origine The Conversation. Leggi il articolo originale.

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