Il bilancio del benessere della Nuova Zelanda per l'ambiente

Il bilancio del benessere della Nuova Zelanda per l'ambiente
Una delle priorità di spesa del governo è una trasformazione verso un'economia a basse emissioni. da www.shutterstock.com, CC BY-ND

A livello internazionale, il governo di Ardern è visto come un faro progressivoe il suo recente bilancio è stato osservato da vicino come una pietra miliare nell'anno di consegna per l'agenda del benessere di Ardern.

Il bilancio è un passo avanti rispetto alle altre democrazie occidentali in quanto sostituisce il prodotto interno lordo (PIL) con un serie di misure di benessere e sei aree focali per giustificare gli investimenti. Trasformare l'economia e la società verso la sostenibilità ambientale è uno di questi.

Il recentemente rilasciato rapporto sullo stato dell'ambiente ha evidenziato profonde preoccupazioni sulle tendenze in materia di conservazione della biodiversità, emissioni di gas a effetto serra e salute delle acque dolci. Bilancio 2019 segna un cambiamento significativo, ma più intenzionale che sufficiente finanziamento.

Due tattiche per la consegna

Due tattiche molto diverse sono in gioco nel budget del benessere, ed entrambi possono essere visti in aree legate all'ambiente. Innanzitutto, nella conservazione, i funzionari governativi sanno dove è necessario il sostegno e possono utilizzare il budget per affrontare gli investimenti insufficienti.

Laddove il percorso per la consegna non è chiaro, il governo ha preventivato un investimento minimo credibile nell'arco di quattro anni e sta lavorando attraverso la complessità di dirigere tale investimento. Questa seconda tattica domina il cambiamento climatico, l'acqua dolce e la loro convergenza nell'uso sostenibile della terra.

Per comprendere meglio come si svolgono queste tattiche, è utile considerare il modo in cui le informazioni vengono presentate nei budget della Nuova Zelanda, che sono viste come un modello per la trasparenza. Gli annunci descrivono l'investimento di nuovi soldi, in genere nell'arco di quattro anni, ma non necessariamente come il denaro verrà distribuito nel corso degli anni. Informazioni più dettagliate che appaiono con il budget aiutano a chiarire quando si verificherà la spesa, e se la spesa avverrà realmente.

Un budget include stime principali, stime effettive e effettive, elencate in tre anni. Questi rivelano utili intuizioni, tra cui uno schema persistente negli ultimi dieci anni di sottoutilizzazione rispetto a quanto annunciato nei bilanci.

Spese di conservazione

Il sito budget di conservazione fornisce un esempio tipico, mostrando quanto significativi saranno gli aumenti di finanziamento segnalati. Le spese aumentano da stime di bilancio costanti di meno di NZ $ 450 milioni da 2008 a 2018 a NZ $ 600 milioni in 2020.

Ma da 2010 fino a 2016, c'era un modello persistente di sottoutilizzazione di NZ $ 30-49 milioni ogni anno, rispetto agli annunci di budget. Lo schema terminò dopo essere diventato controverso, ma ha comportato un sottoinvestimento cumulativo di NZ $ 275 milioni, che l'ultimo bilancio intende rimediare.

Budget 2019 evidenzia anche importanti investimenti in biosicurezza. Con 2020, questo budget sarà quasi il doppio di 205 NZ $ speso in 2017. Storicamente, i finanziamenti per la biosicurezza sono stati stabili ma bassi rispetto ai benefici del mantenimento dell'isolamento naturale della Nuova Zelanda da parassiti e malattie. Tali benefici sono difficili da misurare fino a quando non vengono persi a seguito di un'incursione di un nuovo parassita o malattia.

Diversi di questi casi sono il principale motore di maggiori finanziamenti per la biosicurezza, tra cui Mycoplasma bovis che infetta i bovini in gran parte della Nuova Zelanda, l'arrivo di mirto ruggine e la causa della malattia Morire di Kauri.

Cambiamenti climatici e acqua dolce

Il budget include un pacchetto di utilizzo del suolo sostenibile di NZ $ 229 milioni in quattro anni, compresi diversi componenti. Si rivolge al montaggio sfide ambientali affrontare l'agricoltura. Il settore genera flussi di nutrienti in eccesso verso laghi e fiumi iconici e circa la metà delle emissioni di gas serra della Nuova Zelanda.

Il governo si è impegnato a trasformare l'economia verso la sostenibilità, ma il budget indica solo la direzione generale dell'investimento. Un chiaro segnale nel bilancio è la fine dei sussidi governativi per intensificare l'agricoltura, confermando la decisione dello scorso anno di porre fine al sostegno grandi progetti di irrigazione, su cui il precedente governo ha speso NZ $ 13 milioni in 2017.

Ma la maggior parte dei componenti del nuovo pacchetto non raggiungerà i livelli di finanziamento completi fino all'anno finanziario 2021. Gli importi dei finanziamenti indicano un inizio credibile, ma è improbabile che siano sufficienti. Su base annuale, il nuovo pacchetto è solo circa 0.14% del NZ $ 40 miliardi di valore delle esportazioni del settore primario a terra.

I budget precedenti mostrano che spese complesse che dipendono da ulteriori pianificazioni, riorganizzazioni o nuove strutture sono spesso ritardate oltre le proiezioni iniziali. Questo vale anche per questo budget. Un importante taskforce d'acqua dolce è ora in corso ma è stato rinviato dal suo piano originale, il che significa che il suo lavoro non si riflette in questo budget. Riforma della piattaforma software che collega la gestione della fattoria alle normative ambientali riceverà $ 30.5 milioni di NZ $, ma non ci sono obiettivi chiari.

Complessivamente, le spese con una classificazione ambientale hanno aumentato lo 40% da NZ $ 0.92 miliardi in 2017 a NZ $ 1.28 miliardi l'anno scorso. Tuttavia, con una diminuzione del miliardo di $ 1.17 stimati per quest'anno, potrebbe essere opportuno chiedersi se sarà raggiunto l'aumento previsto di 1.55 miliardi di NZ $ per 2020.

Per capire le sfide del finanziamento di complesse questioni ambientali, possiamo guardare alla storia degli elementi del bilancio - ufficialmente chiamati stanziamenti - contenenti le parole "cambiamenti climatici". Le proiezioni di budget sono arrivate a $ 64 milioni da spendere in 2009. Ma la spesa effettiva ha raggiunto il picco di $ 49 milioni in 2010. Questa spesa ha toccato il fondo sotto NZN 12 milioni in 2014, ed è stimata in NZN 30 milioni quest'anno. Le spese stimate per 2020 superano il picco 2009-10 per la prima volta, a quasi NZ $ 70 milioni.

Le stime hanno superato la spesa effettiva di una media di NZ $ 7 milioni ogni anno da 2010 a 2018. Ha senso assumere questo segnale come un arretrato di lavoro per capire cosa deve essere fatto sui problemi del cambiamento climatico.

Nel complesso, per la scienza e l'ambiente, una prima occhiata suggerisce che questo non è quasi un "anno di consegna". Nonostante a concentrarsi sulla trasformazione in sei aree di spesa, compreso il capitale naturale e sociale piuttosto che il PIL, il bilancio prende a calci ogni reale progetto di cambiamento lungo la strada. Ma ha dato la priorità agli obiettivi realizzabili abbastanza bene, dati i grossi limiti posti dal passato sottoinvestimento combinato con un impegno politico a responsabilità fiscale.

Se il bilancio riuscirà a fornire per l'ambiente neozelandese, sarà saggiamente speso a invertire il passato sottoinvestimento in aree specifiche e garantire che il degrado si arresti e si inverta nelle aree pertinenti del benessere ambientale. Il successo può arrivare solo attraverso quest'ultimo, se gruppi come il commissione sui cambiamenti climatici e la task force sull'acqua dolce traccia percorsi chiari attraverso i vincoli politici che guideranno gli investimenti nei bilanci futuri.The Conversation

Circa l'autore

Troy Baisden, professore e presidente delle scienze dei laghi e delle acque dolci, Università di Waikato

Questo articolo è ripubblicato da The Conversation sotto una licenza Creative Commons. Leggi il articolo originale.

libri correlati

Lo sciame umano: come nascono, prosperano e cadono le nostre società

di Mark W. Moffett
0465055680Se uno scimpanzé si avventura nel territorio di un gruppo diverso, sarà quasi certamente ucciso. Ma un newyorkese può volare a Los Angeles - o al Borneo - con pochissima paura. Gli psicologi hanno fatto ben poco per spiegarlo: per anni hanno affermato che la nostra biologia pone un limite superiore - per quanto riguarda le persone 150 - alle dimensioni dei nostri gruppi sociali. Ma le società umane sono di fatto molto più grandi. Come gestiamo, nel complesso, l'andare d'accordo? In questo libro paradigmatico, il biologo Mark W. Moffett si basa su scoperte in psicologia, sociologia e antropologia per spiegare gli adattamenti sociali che vincolano le società. Esplora come la tensione tra identità e anonimato definisce come le società si sviluppano, funzionano e falliscono. superando Pistole, germi e acciaio e Sapiens, Lo sciame umano rivela come l'umanità abbia creato civiltà tentacolari di una complessità senza eguali e cosa ci vorrà per sostenerle. Disponibile su Amazon

Ambiente: la scienza dietro le storie

di Jay H. Withgott, Matthew Laposata
0134204883Ambiente: la scienza dietro le storie è un best seller per il corso introduttivo di scienze ambientali noto per il suo stile narrativo amichevole agli studenti, la sua integrazione di storie reali e casi di studio, e la sua presentazione delle ultime scienze e ricerche. Il 6th Edition offre nuove opportunità per aiutare gli studenti a vedere le connessioni tra studi di casi integrati e la scienza in ogni capitolo e offre loro l'opportunità di applicare il processo scientifico alle preoccupazioni ambientali. Disponibile su Amazon

Feasible Planet: una guida per una vita più sostenibile

di Ken Kroes
0995847045Sei preoccupato per lo stato del nostro pianeta e speri che i governi e le multinazionali trovino un modo sostenibile per vivere? Se non ci pensi troppo, potrebbe funzionare, ma lo farà? Lasciati soli, con driver di popolarità e profitti, non sono troppo convinto che lo farà. La parte mancante di questa equazione è te e me. Individui che credono che le corporazioni e i governi possano fare meglio. Individui che credono che attraverso l'azione, possiamo acquistare un po 'più di tempo per sviluppare e implementare soluzioni ai nostri problemi critici. Disponibile su Amazon

Dall'editore:
Gli acquisti su Amazon vanno a coprire il costo di portarti InnerSelf.com, MightyNatural.com, e ClimateImpactNews.com senza costi e senza inserzionisti che monitorano le tue abitudini di navigazione. Anche se fai clic su un link ma non acquisti questi prodotti selezionati, qualsiasi altra cosa tu compri nella stessa visita su Amazon ci paga una piccola commissione. Non c'è nessun costo aggiuntivo per te, quindi per favore contribuisci allo sforzo. Puoi anche utilizzare questo link da usare su Amazon in qualsiasi momento per aiutare a sostenere i nostri sforzi.

enafarZH-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

segui InnerSelf su

facebook-icontwitter-iconrss-icon

Ricevi l'ultimo tramite e-mail

{Emailcloak = off}