Comprensione del lato umano del trasferimento del cambiamento climatico

Comprensione del lato umano del trasferimento del cambiamento climatico Alta marea a Nukatoa Island, nell'atollo di Takuu, in Papua Nuova Guinea. Richard Moyle

Si prevede che il cambiamento climatico avrà un impatto notevole sulle comunità vulnerabili, specialmente nelle regioni costiere dove l'innalzamento del livello del mare e gli aumentati eventi climatici lo renderanno impossibile per alcune persone rimanere sulla loro terra.

In Papua Nuova Guinea (PNG), il Le isole Carteret stanno affrontando un intenso degrado ambientale, erosione costiera e insicurezza alimentare e idrica dovuta ai cambiamenti climatici antropogenici e all'attività tettonica.

Poiché 1994, gli isolani dei sette atolli, che si trovano solo a 1.2 metri sopra il livello del mare, hanno già perso circa 50 per cento della loro terra. Le fonti alimentari tradizionali sono diventate scarse, sistemando regolarmente gli isolani in situazioni di quasi carestia. Le comunità devono inoltre affrontare gravi carenze idriche dovute a prolungate siccità e innalzamenti del livello del mare che influiscono sul loro approvvigionamento di acqua dolce.

Comprensione del lato umano del trasferimento del cambiamento climatico Le isole Carteret costituiscono un atollo di pianura nell'Oceano Pacifico meridionale. Mr Minton / flickr, CC BY

In 2005, dopo aver attirato l'attenzione dei media di tutto il mondo per la loro situazione, gli isolani di Carteret sono stati nominati i primi al mondo "rifugiati climatici, "Un'etichetta ispirata da coloro che cercano asilo ai sensi della Convenzione di Ginevra.

Quattordici anni dopo, gli isolani stanno ancora lottando e le loro lotte sono diventate emblematiche della mancanza di considerazione da parte della comunità internazionale per l'ingiustizia climatica. La mia ricerca e registrazione della loro storia ci informa sulle realtà del cambiamento climatico, sulle conseguenze del nostro modo di vivere e sulla costruzione politica della vulnerabilità climatica.

Lotte politiche

La situazione degli isolani di Carteret può essere parzialmente spiegata da lotte politiche. La recente guerra civile (1988-1998) ha offuscato la separazione dei poteri tra la Regione Autonoma di Bougainville, che governa le isolee il governo centrale della Papua Nuova Guinea. Con la complessa struttura sociale del paese - basata su clan, tribù e legami etnici - e corruzione dilagante, gli stati provinciali e nazionali non sono stati in grado di affrontare la difficile situazione degli isolani di Carteret.

A rappresentante della regione autonoma ha ammesso l'amministrazione ha investito poco tempo e denaro nelle isole Carteret a causa della loro scarsa capacità socio-economica. Nel frattempo, il governo centrale è stato schizzinoso di intromettersi negli affari provinciali.

Le strutture politiche e sociali sono fonti di conflitto tra i dipendenti pubblici in Papua Nuova Guinea, generando attrito e "malfatti" nelle amministrazioni e in definitiva ostacolare il processo di ricollocazione a causa della cattiva governance.

In un'intervista 2018Tracy Mann, direttrice della ONG internazionale Climate Wise Women, ha dichiarato: "Non c'è mai stato, né mi aspetto, nel prossimo futuro, che un governo possa sostenere la reale delocalizzazione per le isole Carteret".

Il governo autonomo ha fatto alcuni tentativi di riposizionamento in 1984 e 1997, ma scarsa pianificazione e mancanza di risorse contribuito al loro fallimento. Le comunità locali ora hanno poca fiducia nei loro governi, che percepiscono come un "forza esterna aliena"La maggior parte dell'autorità politica spetta al Consiglio degli Anziani, un'autorità governativa locale in Papua Nuova Guinea.

Stufo dell'attesa, il Consiglio degli Anziani ha creato una ONG locale, Tulele Peisa ("Navigare le onde per conto nostro"), in 2007 con lo scopo di superare l'incapacità dello Stato di proteggerli.

Superare l'emarginazione politica

In 2009, Tulele Peisa ha rilasciato a piano di trasferirsi Gli isolani 1,700 sull'isola di Bougainville, alcuni 83 chilometri dalle isole Carteret. Ma le questioni politiche, finanziarie e legate alla terra hanno ostacolato i loro progressi. Il progetto potrebbe costare un preventivo US $ 5.3 milionie con l'aiuto limitato dei governi provinciali e federali, Tulele Peisa sta lottando.

"Hai un gruppo di politici melanesiani che non si preoccupano molto degli isolani, con una cultura di corruzione, una base di terra limitata, e vedi che ci sono molti ostacoli nel modo di un reinsediamento praticabile", Scott Leckie, fondatrice e direttrice dell'NGO Displacement Solutions con sede a Ginevra e uno dei partner internazionali di Tulele Peisa, mi ha detto in 2018.

"La triste verità brutale di questa situazione: è difficile, è costoso ed è scoraggiante", ha detto.

 Ursula Rakova, leader di Tulele Peisa, parla della rottura dei cambiamenti climatici e del programma di reinsediamento delle isole Carteret.

Ursula Rakova, che guida Tulele Peisa, ha accusato i funzionari pubblici del Paese appropriazione indebita di $ 615,000 di finanziamenti governativi destinati all'organizzazione. "Sembra esserci un totale disprezzo per i servizi pubblici per la gente", ha detto Mann, il direttore della ONG.

Terra priva

L'aggiunta a una situazione politica difficile è la sfida di trovare terra nell'Oceano Pacifico. Non solo è limitato, ma la proprietà abituale è prominente nella regione - fino a 97 per cento della terra in Papua Nuova Guinea non può essere comprato o venduto

Tulele Peisa ha assicurato ettari 81 (0.81 chilometri quadrati), un regalo di quattro piantagioni abbandonate dalla Chiesa cattolica di Bougainville, ma ha ancora bisogno di un altro 1,400 di ettari (14 di chilometri quadrati). A partire da 2018, Tulele Peisa ha costruito otto case sull'isola di Bougainville e ha riabilitato i pacchi della famiglia 14 con alberi di cacao e noci di cocco.

Mentre corrono contro il cambio climatico, la domanda ora è: saranno in grado di terminare la loro delocalizzazione prevista in tempo?

Migliore governance del cambiamento climatico

Questa storia di resilienza e determinazione mette in evidenza le sfide specifiche delle nazioni del Pacifico nella loro lotta contro il cambiamento climatico e le loro possibili migrazioni. Come illustra questo caso, le difficoltà derivanti dalle lotte politiche e dalla debolezza dello stato hanno un impatto reale sullo sviluppo della delocalizzazione programmata.

Prima di parlare dei rifugiati climatici, è importante capire le sfide che queste comunità vulnerabili stanno affrontando. Lungi dal voler cercare asilo altrove, stanno combattendo per la loro terra.

Dobbiamo interrogarci sull'efficacia del sistema internazionale e della governance interna nel garantire loro il livello di dignità e capacità di recupero che meritano. I decisori e le organizzazioni devono imparare che le conseguenze dei cambiamenti climatici sono profondamente umane.The Conversation

Circa l'autore

Sarah M. Munoz, ricercatrice in Scienze Politiche / Dottorato in Scienze Politiche, Università di Montreal

Questo articolo è ripubblicato da The Conversation sotto una licenza Creative Commons. Leggi il articolo originale.

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