La Nuova Zelanda ha sviluppato una serie di indicatori di benessere per guidare la consulenza politica. AAP / Boris Jancic, CC BY-ND
Il primo in Nuova Zelanda "budget di benessere"È atterrato, dando priorità al benessere per la crescita economica. Quindi, come è diverso da qualsiasi budget che abbiamo visto in passato?
Il governo si è allontanato dal PIL come unico indicatore della prosperità della nostra nazione. Ha giustificato questa mossa perché il PIL è una buona misura della crescita economica, ma non ci fornisce alcuna informazione sulla qualità dell'attività economica o sul benessere delle persone.
Il PIL non ci dice se le persone stanno lottando per soddisfare i bisogni di base o se tutti hanno accesso all'assistenza sanitaria e all'istruzione. Né consente di capire se le persone hanno legami sociali, si sentono al sicuro, sono felici e si sentono orgogliosi di vivere in Nuova Zelanda.
Il benessere di una nazione
Al fine di quantificare queste preoccupazioni sociali, il governo della Nuova Zelanda ha deciso di adottare un approccio più olistico per misurare quanto bene stiamo facendo come nazione. Ha sviluppato il Living Standards Framework (LSF) come una serie pratica di indicatori di benessere significativi per guidare la consulenza politica. Nel complesso, esistono domini 12 che descrivono e catturano il modo in cui i neozelandesi sperimentano il benessere.
Shutterstock / The Conversation
Ad un primo sguardo, il governo sta facendo qualcosa di diverso. Ma dato lo stretto legame tra benessere e crescita economica, potrebbe semplicemente chiamarsi budget 2019. Senza un'economia ben funzionante, non abbiamo le risorse da spendere per il benessere. E, se guardi alle dimensioni chiave dell'LSF - salute, alloggio, reddito, ambiente, occupazione, istruzione e sicurezza - avresti ragione a pensare che siano le stesse aree di interesse che abbiamo visto nei bilanci precedenti.
Quindi, il budget guadagna il titolo di benessere del governo? Per rispondere a questa domanda, dobbiamo verificare se la spesa corrisponde ai domini dell'LSF. Questo non è semplice, poiché alcuni dei domini hanno componenti immateriali. Ad esempio, mentre è relativamente facile vedere se i fondi sono assegnati ad alcuni dei domini, è meno semplice determinare l'impatto dei domini dell'impegno civico, dell'identità culturale, dell'uso del tempo, delle connessioni sociali e del benessere soggettivo.
Investimento nella salute mentale
Nel dicembre dello scorso anno, il ministro delle finanze Grant Robertson annunciò cinque principali aree di spesa: creare un’economia a basse emissioni, sostenere le opportunità sociali ed economiche, aumentare i redditi e le opportunità dei Maori e del Pacifico, ridurre la povertà infantile e sostenere la salute mentale. Queste priorità non sono sostanzialmente diverse dalle priorità dei bilanci precedenti, ma coprono i settori chiave dell’LSF.
Diamo ora uno sguardo da vicino ai dati del budget attuale. Salute mentale sta ottenendo NZ $ 1.9 miliardi in cinque anni - il suo più grande investimento fino ad oggi con NZ $ 200m che entrerà in nuovi servizi di salute mentale e dipendenza.
Wh?nau Ora, un programma che dà alle famiglie Maori il controllo dei servizi di cui hanno bisogno, riceve un'iniezione di 80 milioni di dollari neozelandesi in quattro anni. Si stanno avvicinando 1.7 miliardi di NZ$ riparando gli ospedali e il benessere dei bambini sta ricevendo fondi, come promesso, con NZ $ 1.1b sta andando al agenzia per l'assistenza all'infanzia Oranga Tamariki. Un ulteriore NZ $ 200m sarà speso per migliorare il sistema di welfare e NZ $ 320m andrà ad affrontare la famiglia e la violenza sessuale.
Housing First ottiene anche una spinta con NZ $ 197m dal budget per la salute mentale. Questo dovrebbe aiutare ad affrontare i senzatetto, ma non è sufficiente per affrontare la carenza di alloggi nelle nostre città principali.
Spesa conservatrice per sicurezza, istruzione
Sicurezza e sicurezza ricevono un'iniezione relativamente prudente, con correzioni che ricevono NZ $ 183m e giustizia NZ $ 71m. C'è anche NZ $ 98m speso per il tentativo di rompere il ciclo della recidiva dei Mōri e della reclusione.
Ci sarà $ 1.2b NZ $ in entrata nuove scuole e aule nei prossimi dieci anni, con un ulteriore NZ $ 95m verso l'aumento del numero di insegnanti. Ma guardando la corrente e scioperi dell'insegnante in corso, questo non sembra essere sufficiente per soddisfare le richieste e le aspettative degli insegnanti.
Gli insegnanti della scuola primaria e secondaria sono scesi in strada per un AAP / Boris Jancic, CC BY-ND
C'è poco nel budget che mira al reddito e all'occupazione oltre a un pacchetto NZ $ 530m indice i principali benefici della crescita dei salari da aprile 2020. Ciò significa che i sussidi saliranno in linea con i salari, non con l'inflazione.
C'è un sorprendentemente grande Iniezione NZ $ 1b in Kiwirail rivitalizzare le reti ferroviarie. I benefici di questo in termini di benessere non sono ancora chiari.
Il governo ha mantenuto la maggior parte delle sue promesse pre-budget e copre una varietà delle sue specifiche misure di benessere. Ma è un bilancio di benessere? Sì, ma la vera differenza con gli altri budget resta da vedere se le iniziative di sviluppo sociale associate aumenteranno effettivamente gli standard di vita di tutti i neozelandesi.
Il benessere avviene in prima linea nelle case e nei luoghi di lavoro delle persone. Il tempo (ei numeri del prossimo anno per i domini di Living Standards Framework) diranno se il denaro stanziato si traduce in un miglioramento reale per il senso di benessere percepito delle persone. Solo allora avrà giustificato il suo nuovo titolo.
L'autore
Christoph Schumacher, Professore di innovazione ed economia, Massey University
Questo articolo è ripubblicato da The Conversation sotto una licenza Creative Commons. Leggi il articolo originale.
