Gli studenti ascoltano il loro insegnante, Shuma Das, alla scuola Sahabatpur Daspara Ananda nel villaggio di Sahabatpur, nel Bangladesh in 2016. Dominic Chavez / Banca Mondiale, CC BY
Gli scioperi dell'insegnante hanno colpito gli Stati Uniti in 2018, dalla Virginia dell'Ovest fino ad Oklahoma, Colorado, Arizona, Carolina del Nord e oltre.
Le richieste variavano da uno Stato all'altro, ma un aumento della retribuzione degli insegnanti era centrale per ciascuno. Ora i politici stanno proponendo ampi aumenti nei salari degli insegnanti al stato ed Sen. Kamala Harris ' ha chiesto un aumento medio nella retribuzione degli insegnanti di $ 13,500 - o più di 20% - nel suo primo mandato, se fosse stata eletta presidente.
Cosa comporterebbe un aumento dei salari degli insegnanti? Come uno che ha studiato l'economia di educazione in tutto il mondo, ecco quello che so su ciò che le recenti ricerche su diversi paesi che hanno incrementato la paga degli insegnanti dice.
Cosa fanno i salari degli insegnanti?
Le persone potrebbero pensare che aumentare i salari degli insegnanti porterà a un apprendimento migliore per i bambini. Una ragione è che gli stipendi degli insegnanti più alti potrebbero aumentare lo sforzo degli insegnanti. Quando gli stipendi degli insegnanti sono bassi, gli insegnanti possono ottenere un secondo lavoro, riducendo la loro energia e impegno nell'insegnamento. In effetti, ci sono rapporti di insegnanti che svolgono un secondo lavoro in Idaho, Pennsylvania, Texas e altrove. Gli stipendi degli insegnanti più alti potrebbero anche aumentare l'apprendimento se attraggono più dei migliori e più brillanti neolaureati nell'insegnamento.
Recenti prove da più di 30 paesi mostra un chiaro legame tra gli insegnanti con capacità cognitive più elevate e le successive prestazioni degli studenti. E quali paesi hanno insegnanti con capacità cognitive superiori? Paesi con salari degli insegnanti più alti. Ma la storia non è così semplice.
I salari più alti degli insegnanti non aumentano lo sforzo
Quindici anni fa, l'Indonesia intrapreso un esperimento politico questo getta nuova luce su come i salari influenzano lo sforzo degli insegnanti. Nel corso degli anni 10, l'Indonesia ha aumentato i salari di oltre un quarto per un sottoinsieme di insegnanti. Hanno randomizzato il lancio attraverso le scuole, il che ha permesso ai ricercatori di confrontare le scuole che hanno raccolto i primi guadagni nelle scuole che non avrebbero ottenuto i rilanci solo molto più tardi. Il risultato? Gli insegnanti erano più felici e avevano meno probabilità di svolgere un secondo lavoro. La riforma inizialmente diminuiva l'assenteismo degli insegnanti, ma questo effetto scomparve dal secondo anno. L'apprendimento degli studenti è rimasto invariato.
In Uruguay, aumentare i salari degli insegnanti di circa il 25% per gli insegnanti che lavorano nei quartieri poveri ha avuto poco o nessun impatto sull'apprendimento degli studenti. Studi simili mostrano lo stesso per i programmi nei paesi africani, come Gambia ed Zambia.
John Kazadi, un insegnante di 4th, che fa domande ai suoi studenti alla St. Louis Primary School di Kinshasa, nella Repubblica Democratica del Congo. Dominic Chavez / Banca Mondiale., CC BY
Aumentare i salari attrae e mantiene buoni insegnanti
In Texas, aumento della paga degli insegnanti fatturato ridotto, che a sua volta ha aumentato le prestazioni degli studenti. Allo stesso modo, studi nazionali da gli Stati Uniti ed il Regno Unito anche scoprire che gli studenti fanno meglio quando gli insegnanti hanno salari relativamente migliori.
Gli studi dall'America Latina hanno esaminato specificamente il fattore di attrazione dei salari più alti per i dipendenti pubblici, di cui gli insegnanti sono un sottoinsieme. In Brasile, salari più alti per i dipendenti pubblici ha attirato candidati più istruiti nel servizio. In Messico, i salari più alti per i dipendenti pubblici attiravano più candidati che lo erano più coscienzioso e con un QI più alto. Ma i salari più alti attirano anche candidati meno qualificati. Nell'educazione, una sfida è selezionare quei candidati che diventeranno grandi insegnanti, il che ci porta al tema degli standard più elevati per gli insegnanti.
Sono necessarie riforme oltre gli aumenti di salario
Quali paesi hanno fatto grandi progressi nell'apprendimento hanno dimostrato che combinare gli aumenti salariali con altre riforme fondamentali è la via per il successo.
Stabilire standard più elevati per accedere alla professione di insegnante è un modo per entrambi di retribuire agli insegnanti ciò che vale mentre si assicura che i migliori candidati stiano insegnando. La Finlandia e Singapore, due paesi noti per l'alta prestazione nei test internazionali, hanno ingresso altamente competitivo nella professione d'insegnante. In entrambi i paesi, è accettata una piccola percentuale di candidati alle scuole di formazione degli insegnanti, consentendo alle scuole di formazione degli insegnanti di accettare solo quei candidati con eccellenti credenziali accademiche. Al contrario, un recente studio sui programmi per la preparazione degli insegnanti negli Stati Uniti lo ha trovato meno della metà richiedeva un 3.0 GPA.
L'Ecuador fornisce un chiaro esempio di come l'aumento della selettività dell'insegnante può portare a guadagni. L'Ecuador ha raddoppiato gli stipendi iniziali degli insegnanti in 2009. Più o meno nello stesso periodo, ha introdotto un esame nazionale delle assunzioni e dei sistemi di valutazione degli insegnanti, e ha fatto entrare i collegi di formazione degli insegnanti e successivamente ottenere un posto di insegnante più selettivo. Il paese ha anche istituito incentivi per insegnanti altamente performanti. L'Ecuador ha continuato a registrare il i più alti guadagni di alfabetizzazione degli studenti di qualsiasi paese dell'America Latina su test regionali condotti tra 2006 e 2013.
In altri paesi, le riforme chiave potrebbero essere diverse.
Il Brasile ha registrato ampi guadagni nell'apprendimento nel primo decennio di questo secolo dopo a serie di riforme negli 1990. Queste riforme hanno aumentato i salari degli insegnanti aumentando al tempo stesso i requisiti educativi per diventare insegnanti, espandendo il supporto in-service per gli insegnanti, assicurando più finanziamenti per le scuole rurali e, successivamente, migliorando la misurazione e la pubblicità intorno ai risultati dell'apprendimento degli studenti.
Il Kenya ha visto di recente aumento dell'apprendimento da parte degli studenti con un programma nazionale che includeva guide dettagliate per insegnanti, sviluppo professionale e coaching per insegnanti.
Il sistema educativo ottimale
In uno studio recente, la Banca Mondiale ha evidenziato quanti sistemi educativi sembrano essere bloccato in una trappola di basso apprendimento, dove insegnanti e scuole non hanno il sostegno e la motivazione per dare agli studenti ciò di cui hanno bisogno. I bassi salari degli insegnanti, insieme a un supporto inadeguato per gli insegnanti e una scarsa selettività nella preparazione degli insegnanti, possono mantenere le scuole statunitensi molto al di sotto del loro potenziale. Ma una maggiore retribuzione non è sufficiente. Come mostrano le esperienze di tutto il mondo, una retribuzione più alta deve essere accompagnata da una serie di altre riforme, che vanno dall'aumentata selettività in campo a più mentoring e coaching per aiutare gli insegnanti già sul campo a dare il meglio ai nostri studenti.
Circa l'autore
David Evans, professore di politiche pubbliche, Pardee RAND Graduate School
Questo articolo è ripubblicato da The Conversation sotto una licenza Creative Commons. Leggi il articolo originale.
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