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Quando si parla di cambiamento climatico, i soldi parlano. Il finanziamento del clima è fondamentale per consentire una transizione a basse emissioni. Ciò comporta investimenti e spese - pubblici, privati, nazionali e transnazionali - che contribuiscono in modo dimostrabile alla mitigazione del clima, all'adattamento o a entrambi.

Come il primo ministro neozelandese Jacinda Ardern detto Il presidente degli Stati Uniti Joe Biden è virtuale Vertice dei leader sul clima la settimana scorsa:

La finanza, sia i nostri sistemi finanziari che i flussi finanziari […] è al centro di questa transizione [verso le economie a basse emissioni di carbonio].

Lei ha ragione. Tutti i piani e le strategie del mondo non hanno alcun valore pratico a meno che qualcuno non investa nei risultati. La parola "finanza" significa finire, regolare, chiudere l'affare. In effetti, finanza e finitura hanno la stessa radice latina in pinna, la fine.

Senza finanziamenti, senza investimenti, abbiamo solo affari in sospeso. E con dati ufficiali dimostrando che le emissioni della Nuova Zelanda sono in aumento, la necessità di investire nella transizione a basse emissioni è più vitale che mai.

La finanza è centrale: Jacinda Ardern parla durante il vertice virtuale dei leader sul clima, 22 aprile 2021. Getty Images

La natura come soluzione climatica

In un recente rapporto per l' Sfida di scienza nazionale del patrimonio biologico, Ho identificato una notevole carenza di finanziamenti per soluzioni basate sulla natura al cambiamento climatico.

Soluzioni basate sulla natura coinvolgere il lavoro e il miglioramento della natura per aiutare ad affrontare le sfide della società, non ultime le crisi parallele del cambiamento climatico e la perdita di biodiversità.

Ciò include il ripristino delle foreste, la piantumazione ripariale e le infrastrutture verdi urbane, nonché il miglioramento delle zone umide, delle mangrovie, dei molluschi, delle foreste di alghe e di vari altri ecosistemi naturali o seminaturali.

Tali attività non solo sequestrano e immagazzinano il carbonio, ma contribuiscono anche alla resilienza dei paesaggi e dei paesaggi marini in un mondo in riscaldamento. In breve, la biodiversità lo è vitale per l'adattamento al clima.

A recente analisi I flussi finanziari stimati verso la conservazione della biodiversità globale devono aumentare da cinque a sette volte per soddisfare le esigenze attuali. Il deficit di finanziamento globale è compreso tra i 598 e gli 824 miliardi di dollari all'anno.

Aumentare gli investimenti

Sebbene non esista un'analisi comparabile in Nuova Zelanda, esiste forte evidenza esiste lo stesso deficit.

I Stimolo di recupero COVID-19 ha visto un investimento senza precedenti di 1.245 miliardi di NZ $ in soluzioni basate sulla natura attraverso il Programma Jobs for Nature. Ma questa è una sovvenzione una tantum che non raggiunge la scala richiesta, né garantisce finanziamenti a lungo termine da parte dei futuri governi.

Esistono opportunità di trasformazione per aumentare gli investimenti nella resilienza climatica. Ad esempio, il Golfo di Hauraki, un ecosistema marino che sostiene un'economia degna almeno NZ $ 2 miliardi all'anno, è seriamente minacciato dalla sedimentazione e dagli inquinanti trasportati dall'acqua. Ciò peggiorerà man mano che gli eventi meteorologici estremi diventeranno più frequenti e intensi.

Il governo potrebbe aumentare il debito attraverso un "legame blu"Per attuare le raccomandazioni del Sea Change - Golfo di Tai Timu Tai Pari Hauraki piano spaziale marino, soprattutto attraverso miglioramenti dell'acqua e modifiche mirate all'uso del suolo.

Come funzionerebbe uno schema di obbligazioni blu del Golfo di Hauraki. Scalare la finanza per il clima: strumenti per la biodiversità, CC BY-ND

Cambiare il sistema

Ma è qui che la questione della finanza per il clima si interseca con la questione più ampia della spesa pubblica. Il governo di Ardern continuerà con il suo rigoroso limite di debito autoimposto, o potrebbe "gestione fiscale responsabileEssere interpretato in modo da includere la riduzione dell'esposizione del paese ai rischi legati al clima?

Dopotutto, se la prudenza è la virtù rilevante, allora sicuramente falliremo lasciando alle generazioni future un sistema energetico dipendente dai fossili e deficit nelle infrastrutture resilienti al clima.

Ovviamente, la transizione a basse emissioni non dovrebbe essere lasciata alla sola spesa pubblica. Come la L'OCSE ha sostenuto, gli investimenti privati ​​possono creare dimensioni laddove i budget limitati del settore pubblico non possono. Inoltre, è richiesta un'azione del settore privato motivi etici, in termini di capacità di pagamento del capitale privato, dei suoi contributi alle emissioni passate e dei suoi guadagni dallo sfruttamento delle risorse.

Se i mercati dei capitali e del debito hanno un ruolo da svolgere, ciò non significa che i governi non abbiano alcun ruolo nella creazione di soluzioni di mercato. Al contrario, lo stato ha un ruolo fondamentale, non solo come regolatore ma anche come market maker.

Può interpretare questi ruoli bene o male, ma non può fare a meno di interpretarli. Il punto di riferimento del Regno Unito Recensione di Dasgupta descrive in dettaglio gli strumenti a disposizione dei governi per reindirizzare i sistemi finanziari. Questi includono tasse, sussidi, regolamenti, divieti, definizione di obiettivi, cancellazione del debito, sovvenzioni dirette, assistenza tecnica, miglioramenti del credito, sistemi di compensazione della biodiversità e pagamenti per i servizi ecosistemici.

Finanziare la trasformazione

Credo che un pagamento per la biodiversità sia l'unica leva più efficace per affrontare lo svantaggio che gli ecosistemi naturali devono attualmente affrontare rispetto agli usi del suolo modificati.

Un tale pagamento monetizzerebbe il valore della biodiversità e consentirebbe alle comunità di investire tempo e risorse in un restauro e conservazione di successo. Questo potrebbe essere finanziato attraverso il prezzo delle emissioni o un'imposta sull'impronta ambientale come proposto dal Gruppo di lavoro fiscale.

La Nuova Zelanda ha bisogno di un cambiamento sistemico per produrre un file pipeline di progetti investibili nell'adattamento al clima e nelle soluzioni basate sulla natura. Aotearoa Circle's Forum sulla finanza sostenibile ha prodotto una promettente road map per cambiare mentalità, trasformare il sistema finanziario e finanziare tale trasformazione.

Solo pochi anni fa, il panorama finanziario per il clima era in gran parte spoglia, con solo pochi germogli verdi visibili. Da allora ciò è migliorato notevolmente, con alcune innovazioni politiche autentiche come il making informativa finanziaria relativa al clima obbligatoria.

Ma l'unica vera misura del successo è il reindirizzamento dei flussi finanziari lontano dai problemi e verso le soluzioni. Abbiamo ancora molta strada da fare.Circa l'autore

Circa l'autore

David Hall, Docente senior in scienze sociali e politiche pubbliche, Auckland University of Technology

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Questo articolo è ripubblicato da The Conversation sotto una licenza Creative Commons. Leggi il articolo originale.