Le accademie di polizia dedicano solo il 3.21% della formazione all'etica e al servizio pubblico

Le accademie di polizia dedicano solo il 3.21% della formazione all'etica e al servizio pubblico Una cerimonia di laurea della polizia della contea di Los Angeles, il 21 agosto 2020 a Monterey Park, in California. Mario Tama / Getty Images

Le accademie di polizia forniscono poca formazione sui tipi di competenze necessarie per soddisfare il crescente ruolo di servizio pubblico degli ufficiali, secondo il mio ricerca.

Casi altamente pubblicizzati di violenza della polizia, come il 2020 omicidio di George Floyd a Minneapolis e nel 2014 le riprese di Michael Brown a Ferguson, Missouri - solleva spesso domande sull'addestramento della polizia e se gli agenti sono preparati a svolgere il lavoro che ci si aspetta da loro.

Come un ricercatore nella pubblica amministrazione che conduce la formazione alla leadership per i supervisori delle forze dell'ordine in tutto il paese, ho deciso di indagare su ciò che i futuri agenti di polizia apprendono nella formazione di base, in particolare se viene loro insegnato il tipo di abilità di servizio pubblico che molte persone si aspettano che dimostrino sul lavoro.

Come viene addestrata la polizia

Gli agenti di polizia, come i loro omologhi in altre agenzie governative, sono dipendenti pubblici. A differenza della maggior parte dei dipendenti pubblici, tuttavia, gli ufficiali hanno il potere legale di privare i cittadini della loro libertà con una decisione in una frazione di secondo, a loro discrezione, possibilmente mentre puntano una pistola.

Dati i loro poteri straordinari, sarebbe ragionevole aspettarsi che gli ufficiali siano adeguatamente formati sui valori del servizio pubblico, in particolare su come prendere decisioni etiche e imparziali quando si tratta di civili.

Il mio recente studio ha confrontato i programmi di formazione della polizia di base prescritti dallo stato nei 50 stati degli Stati Uniti. Ho scoperto che le reclute della polizia negli Stati Uniti trascorrono in media 633 ore per completare l'accademia di base, un programma di formazione che le certifica come agenti di polizia autorizzati.

Di quelle 633 ore, solo 20 sono dedicate a quella che nel mio studio viene definita "formazione per la pubblica amministrazione": conoscenze e competenze che non sono specifiche delle forze dell'ordine, ma piuttosto rilevanti per tutte le professioni di servizio pubblico come gli amministratori della città, gli educatori e le attività sociali. lavoratori. Ciò significa che il 3.21% dei curricula accademici di base è dedicato alla formazione della pubblica amministrazione.

Nello specifico, ho scoperto che la recluta media della polizia negli Stati Uniti riceve 5.5 ore di formazione sull'etica e sui confini, 7.3 ore di formazione sulle relazioni umane e sulle comunicazioni interpersonali, 6.1 ore di formazione sulle competenze culturali, 5.6 ore di formazione sulla giustizia procedurale e altre 4.3 ore di formazione su altri valori fondamentali del servizio pubblico, come l'efficace risoluzione dei problemi e l'uso di poteri discrezionali.

La dimensione del campione per ciascuna area tematica era diversa, poiché la formazione della polizia di ogni stato è diversa.

Le restanti 613 ore, in media, si concentrano su compiti e conoscenze rilevanti solo per la professione delle forze dell'ordine. Questi argomenti includono, ma non sono limitati a, redazione di rapporti, abilità di guida, procedure di pattugliamento, tattiche difensive, diritto penale e costituzionale, fermate del traffico e addestramento alle armi da fuoco.

Ciò significa che la maggior parte dei cadetti della polizia statunitense trascorre circa 20 ore dell'intera formazione di base per apprendere il tipo di conoscenze e abilità che sono considerato fondamentale per tutte le altre professioni di servizio pubblico.

Gli Stati addestrano la polizia in modo diverso

Gli Stati variavano ampiamente sia per quanto riguarda la durata della formazione di base della polizia che per il contenuto del servizio pubblico dei loro programmi di formazione.

Le accademie di polizia dedicano solo il 3.21% della formazione all'etica e al servizio pubblico

La Georgia è la più bassa a livello nazionale in termini di ore di formazione minime obbligatorie per le reclute della polizia, con solo 408 ore rispetto alla media nazionale di 633 ore. Solo 10 di quelle 408 ore di formazione sono dedicate alla pubblica amministrazione, e solo un'ora di quella dedicata all'etica.

Il Rhode Island richiede la formazione minima più alta per la sua polizia di qualsiasi altro stato: 953 ore. Tuttavia, lo stato richiede una formazione della pubblica amministrazione inferiore alla media per la futura polizia: il 2.3% del suo curriculum o 22 ore.

Con 640 ore di formazione minime obbligatorie, l'Oregon è alla media nazionale per il tempo di formazione totale, ma richiede la più ampia formazione della pubblica amministrazione per le reclute della polizia: 46.5 ore del curriculum dell'Oregon, o il 7.26%, sono dedicate all'insegnamento dei valori del servizio pubblico, con specifiche enfasi sulle relazioni umane e le comunicazioni interpersonali.

Hawaii è l'unico stato degli Stati Uniti che non ha standard minimi richiesti dalla legge per la formazione di base della polizia.

Preparato per la battaglia, non per costruire la fiducia

I dati riportati nel mio studio gettano nuova luce sul disallineamento tra il modo in cui gli agenti di polizia sono addestrati a lavorare e ciò che il pubblico americano si aspetta da loro sul lavoro.

Il ruolo del poliziotto moderno è cambiato. La ricerca sulle aspettative della comunità nei confronti della polizia mostra che il pubblico statunitense si aspetta che gli ufficiali siano onesti, rispettosi e persino lo facciano fornire conforto emotivo quando necessario.

In altre parole, il pubblico si aspetta che gli agenti di polizia dimostrino i principi di "giustizia procedurale"- un grande concetto di polizia che fondamentalmente significa che i cittadini dovrebbero avere voce quando interagiscono con la polizia, che gli agenti sono trasparenti e risolvono i conflitti in modo equo e imparziale.

Un funzionario addetto alla formazione della polizia che ho intervistato ha detto che "la maggior parte dei novellini appena usciti dall'accademia" non ha "idea" di cosa sia la giustizia procedurale. Pensano che la giustizia procedurale riguardi "i poliziotti bianchi [non] che sparano ai neri". Non si tratta, ha detto, si tratta di "costruire partnership con la comunità [e] di fiducia".

Eppure le accademie di polizia usano ancora il tradizionale, modello di addestramento para-militare che addestra gli ufficiali ad essere soldati pronti per il combattimento con "il nemico”- funzionari pubblici non culturalmente competenti pronti a coinvolgere i civili in dialoghi difficili.

Anche gli stessi ufficiali sanno che questo è un problema. Quando conduco l'addestramento della polizia, i supervisori di polizia spesso mi dicono che la prima cosa che dicono a un novellino il loro primo giorno di lavoro è "dimentica tutto ciò che hai imparato all'accademia, questa è la vera polizia ora".

Questi poliziotti esperti sanno che l'addestramento delle reclute all'accademia è in gran parte irrilevante per la realtà del lavoro quotidiano della polizia. Come mostra il mio studio, le reclute della polizia lasciano l'accademia armate di molte abilità tattiche ma relativamente poche capacità di comunicazione e di competenza culturale - le abilità, i veterani della forza sanno, gli ufficiali hanno più bisogno di usare durante la loro giornata.

Alcune persone negli Stati Uniti potrebbero non essere contente della polizia che hanno, ma stanno ottenendo la polizia che addestrano.

Circa l'autore

Galia Cohen, Assistant Professor, Direttore della Divisione della Pubblica Amministrazione, Tarleton State University

Questo articolo è ripubblicato da The Conversation sotto una licenza Creative Commons. Leggi il articolo originale.

 


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