Due fattori chiave distinguono le conseguenze economiche del coronavirus da quelle delle crisi precedenti. Uno è il catastrofico declino dell'occupazione in così poco tempo. L'altra è la trasformazione digitale incredibilmente rapida che ha cambiato il modo in cui la società lavora e consuma.
In questo nuovo panorama digitale, oltre a un diffuso passaggio al lavoro a domicilio, alla ripresa del commercio elettronico e persino al fornitura a distanza di assistenza sanitaria sono diventati fatti della vita di tutti i giorni. In effetti, il credito per la rapida digitalizzazione della maggior parte delle aziende non appartiene con i dirigenti d'azienda - ma all'arrivo di Covid-19.
Qualsiasi uscita dall'attuale blocco probabilmente invertirà parte di questa trasformazione digitale, ma non tutta. E la scala senza precedenti di ciò che è accaduto avrà un impatto significativo sui livelli di occupazione per lungo tempo, anche quando le economie si ricostruiscono.
In effetti, la debole crescita dell'occupazione è stata una caratteristica chiave dei precedenti recuperi economici - un fenomeno che gli economisti chiamano "ripresa senza lavoro". Negli Stati Uniti, a seguito della crisi finanziaria globale del 2008, sono stati necessari oltre sei anni per l'occupazione tornare al suo picco pre-recessione. Le recessioni del 1991 (dopo la guerra del Golfo) e del 2001 (il crollo della bolla delle dot-com) hanno visto anche livelli di disoccupazione di lunga durata, con immense conseguenze economiche e sociali.
In Europa, l'effetto sull'occupazione dopo il 2008 è stato ancora più drammatico. L'UE ha impiegato 11 anni per tornare ai suoi tasso di disoccupazione pre-crisi del 6.7%.
Recupero senza lavori
In parole povere, questi recuperi senza lavoro sono stati causati da un misto di globalizzazione e digitalizzazione. In sostanza, i lavori di produzione finiscono per spostarsi da economie avanzate a destinazioni che offrono manodopera a basso costo, mentre i progressi tecnologici sostituire il lavoro.
La vasta portata della trasformazione digitale causata dal coronavirus probabilmente renderà qualsiasi recupero ancora più senza lavoro rispetto al passato.
Ciò lascia ai politici il difficile compito di formulare politiche che contrastino questi effetti sfavorevoli. Dovranno elaborare un piano che inverta la contrazione dell'attività economica, riduce la disparità di reddito (o almeno non la peggiora) e riduce al minimo l'impatto sul debito pubblico.
Su quest'ultimo punto, vale la pena ricordare che nel Regno Unito, il debito nazionale in percentuale del reddito dovrebbe raggiungere il 100%, anche se alcuni credono è ancora più alto. Questa cifra era del 75% nel 2010 - e ampiamente considerata insostenibile.
La nostra recente ricerca lo ha dimostrato ci sono compromessi tra questi tre obiettivi. Ad esempio, le politiche che stimolano l'economia e riducono il debito pubblico spesso avvantaggiano gli imprenditori a spese (relative) dei lavoratori. Ma le politiche che aiutano i più poveri della società hanno un impatto minore sul debito pubblico poiché queste famiglie contribuiscono meno alle tasse.
Abbiamo anche scoperto che sono maggiori le spese e le tasse più basse particolarmente efficace nelle recessioni economiche. Questo perché le famiglie tendono a spendere eventuali guadagni aggiuntivi, aiutando l'economia a riprendersi più velocemente.
Inoltre, quando i tassi di interesse sono a livelli record, esiste un potenziale per ciò che chiamiamo "pranzi gratuiti fiscali”. Cioè, i tagli alle tasse potrebbero aumentare le entrate in misura tale che il gettito fiscale aggiuntivo generato più che paga per qualsiasi aumento iniziale della spesa pubblica.
È tempo che il cancelliere del Regno Unito apporti importanti cambiamenti. Shutterstock / Cubankite
Quindi la politica che cerca di minimizzare il potenziale per una ripresa senza lavoro dovrebbe cercare di aumentare la produzione nell'economia e aumentare i rendimenti marginali delle assunzioni di lavoro.
Ad esempio, i tagli alle aliquote dell'imposta sulle società possono aiutare a migliorare i profitti delle imprese, sebbene i tagli ai contributi assicurativi nazionali dei datori di lavoro rappresenterebbero un approccio più efficace per affrontare direttamente i livelli occupazionali.
Inoltre, mentre i tagli alle imposte sulle società potrebbero finire per aumentare la disparità di reddito (aumentando i dividendi per gli azionisti), riducendo i contributi assicurativi nazionali aumenterebbe la domanda di lavoro, aumentando sia l'occupazione che i salari. Il governo potrebbe anche cercare di accelerare la spesa per le infrastrutture, migliorare la capacità produttiva dell'economia e fornire uno stimolo alla spesa che mira a risultati a lungo termine.
Nel complesso, l'impatto più significativo sull'economia e sull'occupazione verrebbe da una riforma strutturale completa alla politica fiscale e di spesa. Nel 2011 a revisione comprensiva della struttura fiscale del Regno Unito ha evidenziato molte incoerenze e inefficienze, concludendo che il sistema era "inefficiente, eccessivamente complesso e spesso ingiusto".
Da allora, sono state apportate alcune piccole modifiche, ma queste inefficienze e complessità persistono. Se c'è mai stato un buon momento per avviare riforme davvero audaci, è ora.
Circa l'autore
Gulcin Ozkan, professore di finanza, King College di Londra; Dawid Trzeciakiewicz, Docente di Economia, Loughborough Universitye Richard McManus, direttore dello sviluppo della ricerca, professore incaricato di economia, Canterbury Christ Church University
Questo articolo è ripubblicato da The Conversation sotto una licenza Creative Commons. Leggi il articolo originale.
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