La Corte Europea dei Diritti dell’Uomo ha emesso una sentenza rivoluzionaria in un caso tra un gruppo di donne svizzere e il loro governo. Ha riscontrato che la Svizzera viola la Convenzione europea sui diritti umani per aver mancato ai suoi doveri nella lotta al cambiamento climatico. La corte ha inoltre stabilito un percorso affinché le organizzazioni possano portare avanti ulteriori casi.
Ho fatto ricerche sui diritti umani
Questo caso è stata la prima opportunità per la Corte di considerare i doveri degli Stati nel contesto del cambiamento climatico e il primo caso di cambiamento climatico ad essere ascoltato da un tribunale internazionale per i diritti umani. La decisione avrà un effetto a catena in tutta Europa e oltre, poiché costituisce un precedente vincolante su come i tribunali dovrebbero affrontare la crescente ondata di contenziosi in cui si sostiene che la crisi climatica implica violazioni dei diritti umani.
La corte si autodefinisce “la coscienza dell’Europa” e le sue sentenze si applicano in 46 stati membri, che comprendono tutta l’UE, oltre al Regno Unito e vari altri paesi extra-UE. La sua sentenza apre tutti questi stati a casi simili nei rispettivi tribunali nazionali – casi che questi stati probabilmente perderanno.
La Corte ha ritenuto che la Convenzione europea impone agli Stati di cercare di esserlo a emissioni zero entro tre decenni e adottare adeguate misure temporanee per raggiungere questo obiettivo. La Svizzera non è riuscita a farlo.
Ad occuparsi del caso è stata la KlimaSeniorinnen Schweiz, un gruppo di 2,400 donne svizzere di età superiore ai 64 anni, che ha sostenuto che poiché le donne anziane hanno maggiori probabilità di morire durante le ondate di caldo La Svizzera deve intraprendere azioni più incisive per evitare che il pianeta si surriscaldi oltre l’obiettivo di 1.5°C fissato dall’accordo di Parigi. Le ondate di caldo, sostiene il KlimaSeniorinnen, sono diventate più calde e più comuni a causa dei combustibili fossili.
La corte ha stabilito che le autorità svizzere non hanno agito in tempo per elaborare una strategia adeguata per ridurre le emissioni. Ciò, ha ritenuto la Corte, costituisce una violazione dell'art Articolo 8, il diritto di queste donne al rispetto della loro vita privata e familiare (compresa la salute). Ha inoltre ritenuto che i ricorrenti non avessero avuto un accesso adeguato alla giustizia in Svizzera, poiché i tribunali svizzeri non avevano considerato adeguatamente il merito del loro caso.
La sentenza chiarisce che la crisi climatica è una crisi dei diritti umani e che gli Stati hanno obblighi in materia di diritti umani a questo riguardo. Gli Stati devono agire con urgenza ed efficacia e operare in conformità con la migliore scienza disponibile per prevenire ulteriori violazioni dei diritti umani nella crisi climatica.
Solidarietà intergenerazionale
Il risultato potrebbe sembrare contrastante perché alcune affermazioni sono rimaste indeterminate. Nella stessa udienza, ad esempio, il tribunale ha ritenuto “irricevibile” il ricorso di sei bambini e giovani portoghesi che hanno sostenuto che, a causa della loro età, vedranno danni climatici maggiori rispetto alle generazioni precedenti e che disastri come incendi boschivi violare il loro diritto alla vita. La corte non ha ammesso il caso soprattutto perché i giovani non erano passati prima attraverso i tribunali portoghesi, come si deve fare prima di portare un caso alla Corte europea dei diritti dell'uomo.
Ma in realtà il risultato è un enorme successo. Il fatto che bambini e giovani accedano ai tribunali e lavorino insieme agli anziani per la giustizia climatica, rende tutto questo un problema momento emozionante. Questa è la vera solidarietà intergenerazionale per il pianeta.
Avevano appena 12 anni i presenti all'udienza presso il tribunale di Strasburgo. Nonostante il rigetto della loro domanda, hanno festeggiato insieme ai loro colleghi svizzeri più anziani, dopo che un membro di un collegio di 17 giudici ha letto le sentenze. L’attivista climatica Greta Thunberg si è unita al raduno fuori dal tribunale. “La loro vittoria [degli svizzeri] è una vittoria anche per noi,” ha detto Sofia Oliveira, un ricorrente di 19 anni nel caso portoghese. "E una vittoria per tutti."
Cosa succede dopo
Questa sentenza influenzerà l’azione e le controversie sul clima in tutta Europa, oltre a influenzare i casi anche in altre parti del mondo. Tutti gli Stati firmatari della Convenzione europea dei diritti dell’uomo hanno gli stessi obblighi della Svizzera. Come la Svizzera, dovranno puntare alla neutralità del carbonio ed essere in grado di dimostrare che stanno adottando misure per raggiungere questo obiettivo, altrimenti potrebbero violare i diritti umani.
La sentenza influenzerà direttamente altri casi sul clima portati in tribunale. Norvegia, ad esempio, viene portato in tribunale per aver rilasciato nuove licenze per il petrolio e il gas, mentre Austria è stato portato in tribunale da un uomo affetto da una forma di sclerosi multipla dipendente dalla temperatura.
Inoltre, il precedente sarà seguito dai tribunali nazionali. Cause contro Belgio, Germania ed Polonia, ad esempio, contestare le misure inadeguate per affrontare il cambiamento climatico.
La sentenza ha ramificazioni anche fuori dall’Europa, e probabilmente influenzerà i futuri contenziosi in altre giurisdizioni e a livello internazionale, ad esempio, a livello Corte internazionale di giustizia.
È probabile quindi che vedremo molti più paesi chiamati a rispondere di non aver fatto la loro parte per fermare il cambiamento climatico, e questo potrebbe costituire una parte cruciale dello slancio di cui abbiamo bisogno per fermare la crisi climatica.
Aoife Daly, Professore di diritto, University College Cork
Questo articolo è ripubblicato da The Conversation sotto una licenza Creative Commons. Leggi il articolo originale.
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