Cinque anni dopo Fukushima, ci sono grandi Lessons For Nuclear Liability Disaster

Come hanno sofferto quattro reattori della centrale nucleare di Fukushima Daiichi fallimenti catastrofici di raffreddamento ed esplose a marzo 2011, il mondo guardava incredulo. Per il Giappone, questo non è stato solo il più grande disastro nucleare da allora Chernobyl. Era "La più grave crisi ... dalla seconda guerra mondiale."

Cinque anni dopo, la nazione continua a lottare con gli effetti. Un raggio 10km della pianta rimane una zona morta: desolato e disabitato. Ben 100,000 persone ancora rimangono sfollati, In grado di tornare alle loro case. I lavoratori della Tokyo Electric Power Company (TEPCO) ancora indosso maschere claustrofobiche e tute di gomma per avventurarsi nella struttura di Fukushima. Il loro compito è quello di mettere fuori servizio l'impianto in sicurezza, compito che il direttore di stabilimento Akira Ono ha detto recentemente era "complete su 10%".

Il compito è irta di battute d'arresto e spirale dei costi. Nel mese di dicembre 2011 il governo stima che la gestione di Fukushima costerebbe US $ 50 miliardi. Con questo 2014 era quasi raddoppiato per includere US $ 19 miliardi di disattivazione della centrale di Fukushima; US $ 22 miliardi di dollari per decontaminare l'area circostante; US $ miliardi 9 per costruire impianti di stoccaggio temporaneo per i rifiuti nucleari; e US $ 43 miliardi di dollari per risarcire le vittime. Oggi anche questo sembra irrimediabilmente ottimista.

compensazione

Fukushima è ora il più grande caso di responsabilità civile nella storia. Più di due milioni di persone hanno fatto causa TEPCO e miliardi di $ 50 ha già stato pagato. Questo è già equivalente a 400 Exxon Valdez insediamenti fuoriuscita di petrolio, e gli esperti prevedono il costo totale del risarcimento potrebbe salire a US $ 120 miliardi.

Una sottotrama notevole è stata una compensazione per i casi di suicidio. Un tribunale decisione storica che TEPCO paghi US $ 470,000 agli eredi di una moglie di un agricoltore 58 di nome Hamako Watanabe potrebbe rivelarsi molto più costosa. La famiglia Watanabe è stata evacuata dal villaggio di Yamakiya in aprile 2011, perdendo la loro fattoria e lasciandoli con un mutuo 140,000 di US $ nella loro casa ormai inabitabile. Watanabe divenne gravemente depresso e durante una visita autorizzata di una notte a casa loro, nel giugno dello stesso anno, si bruciò a morte.


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Anche altre famiglie in lutto si sono fatte avanti. Due casi simili sono attualmente in corso, con un recente rapporto del governo giapponese affermandolo per un totale di suicidi 56 potrebbe essere legato al disastro. E questo sembra conservatrice: il servizio di radiodiffusione NHK ha messo il numero a 130. Quel che è certo è che il numero è in aumento. Un ulteriore evacuati 19 ha preso le loro vite in 2015 e non c'è ragione di credere 2016 sarà diverso.

Chi paga

Ufficialmente il dollaro per tutto si ferma con TEPCO. Sotto legge nucleare a responsabilità giapponese, l'operatore nucleare è sempre responsabile per l'intero costo di un incidente, anche se non può essere dimostrato essere negligente.

In pratica, il contribuente giapponese sta dando l'onere. La responsabilità di TEPCO può essere illimitata, ma le sue attività non sono. Nonostante il paese del storia del terremoto, Polizza di assicurazione di TEPCO incredibilmente non copriva terremoti o tsunami. E in conformità con normative introdotte in 2009, TEPCO era assicurato per un massimo di soli US $ 1.1 miliardi in ogni caso: circa un cinquantesimo dei danni pagati finora.

Il governo è stato costretto a evitare il fallimento di TEPCO - al di là di tutte le sue altre spese di Fukushima-correlati. E ha comprato una quota di maggioranza e ha continuato a finanziare i pagamenti di compensazione attraverso una serie di accordi di indennizzo e prestiti sotto forma di titoli di compensazione del governo.

Bisogna chiedersi se il concetto di responsabilità illimitata abbia un significato reale quando la capacità di pagamento dell'operatore è così limitata. Solleva anche domande per altre parti del mondo. Nel Regno Unito, ad esempio, la responsabilità nucleare è limitato a un semplice USD 220m, meno di due centesimi di quello che TEPCO ha già pagato nelle richieste di risarcimento. Evidentemente il Giappone non è l'unico paese che dovrebbe prendere lezioni da Fukushima.

Circa l'autore

takahashi makotoMakoto Takahashi, ricercatore Pre-dottorato, Università di Cambridge. La sua ricerca si concentra su pretese di competenza e la gestione dei rischi, attraverso un focus empirica sul disastro di Fukushima.

Questo articolo è originariamente apparso su The Conversation

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