I recenti eventi a Parigi hanno ancora una volta messo in dubbio la capacità dell'intelligence francese di fornire sicurezza nazionale. A seguito degli attentati, il Primo Ministro francese Manuel Valls non ha esitato ad ammettere che estinguersi in sicurezza. I due fratelli Kouachi, responsabili dell'uccisione delle persone 12, erano ben noti agli agenti dell'intelligence francese e per un certo periodo furono seguiti da vicino. Eppure sono riusciti a sfuggire.

Ciò è particolarmente preoccupante poiché lo erano i servizi di intelligence domestici francesi (DGSI) riformato in 2008 e di nuovo in 2014 in seguito agli attacchi di Mohamed Merah, un cittadino francese che uccise diversi soldati francesi e scolari ebrei in tre incidenti separati.

L'apparente ripetizione di fallimenti dell'intelligence in Francia e altrove è stato a lungo dibattuto dagli esperti di sicurezza e alla fine pone la domanda: cosa ci si può aspettare dai servizi di intelligence?

Cosa è ragionevole?

I giornalisti francesi hanno recentemente sottolineato a Le Monde che i cittadini aspettarsi la sicurezza 100%. Tuttavia, i servizi di intelligence rendono molto chiaro che tali livelli di sicurezza non sono materialmente possibili.

Il British Secret Intelligence Service afferma sul suo sito web: "Probabilmente vedremo un quadro più imprevedibile in futuro, potenzialmente con attacchi più frequenti, anche se meno sofisticati". Allo stesso modo gli studiosi dell'intelligence hanno concordato a lungo che "i fallimenti dell'intelligence sono inevitabili. ”In altre parole, i cittadini non dovrebbero aspettarsi troppo dai loro servizi di intelligence. 

Un compito difficile, se non impossibile

Nell'Europa continentale, il compito dei servizi di sicurezza interna, che dovrebbero monitorare le persone potenzialmente pericolose e fornire sicurezza nazionale, è stato significativamente complicato dalla crescita del "turismo jihadista".

Più di un migliaia di aspiranti terroristi hanno viaggiato dall'Europa alla Siria negli ultimi anni.

I rischi presentati da questi individui al loro ritorno a casa sono stati dimostrati in modo molto chiaro Mohamed Merahgli attacchi di Tolosa e Montauban, Mehdi NemnoucheL 'attacco al museo ebraico di Bruxelles, e più recentemente da almeno uno dei Fratelli Kouachi che ha ricevuto l'addestramento in Yemen prima di mettere in scena l'attacco a Charlie Hedbo.

Le autorità governative sono passate legislazione consentire la confisca dei potenziali passaporti dei jihadisti, ma ciò potrebbe non essere sufficiente.

Tante minacce potenziali

Gli aspiranti jihadisti sono ora presenti in tutta Europa e questo ha esercitato un'enorme pressione sulle agenzie di sicurezza, che dovrebbero monitorare e contrastare questa crescente minaccia.

In tali circostanze, la sorveglianza elettronica si rivela utile ma è limitata. Intelligence francese smesso di intercettare sui fratelli Kouachi nel mese di giugno di 2014 perché le loro conversazioni non sembravano riferirsi ad alcun rischio di sicurezza.

Quando l'intenzione terroristica è abbastanza chiara, i servizi di intelligence impiegano sia la sorveglianza elettronica che fisica. Quest'ultimo tipo di sorveglianza è notoriamente dispendioso in termini di tempo, costoso e richiede elevati servizi di sicurezza interna.

Secondo l'esperto di sicurezza Roy Godson, la sorveglianza clandestina 24 ore su 24 “richiede almeno ventiquattro persone e dodici macchine. " Moltiplicare questo per il numero di individui giudicati a rischio in Francia e altrove in Europa e le risorse necessarie diventano rapidamente colossali.

In tali situazioni, non dovrebbe sorprendere la DGSI francese mancanza di capacità.

Margini di miglioramento

Ma non tutto è perduto.

Nonostante queste difficili condizioni, l'intelligence francese riuscì almeno a contrastare una manciata di trame principali negli ultimi due anni.

E la polizia belga ha recentemente riunito un gruppo descritto come militanti jihadisti, "sul punto di effettuare attacchi ". I commentatori hanno discusso di una serie di miglioramenti, alcuni dei quali sono già stati implementati dai governi.

Gli esperti hanno chiesto di più cooperazione paneuropea in materia di sicurezza condividere risorse e costi e compensare la mancanza di controlli di sicurezza alle frontiere derivanti dalla libera circolazione di merci e persone tra i paesi che hanno firmato il Accordo di Schengen.

Questo approccio potrebbe essere ampliato e applicato alla cooperazione transatlantica, che potrebbe, ad esempio, portare a una condivisione ancora maggiore dell'intelligence tra la comunità dell'intelligence statunitense e molteplici partner europei.

Il governo francese si è impegnato a investire più risorse nei suoi servizi di intelligence e sicurezza. Alcuni esperti hanno suggerito che le leggi francesi regolano la sorveglianza dovrebbe essere modificato per dare maggiore flessibilità ai servizi. Altri sostengono che il capacità analitiche dell'apparato di intelligence francese deve essere migliorata per collegare meglio i punti.

Vivere con incertezza

Tuttavia, aumentare e migliorare le capacità di intelligence può fare solo molto. Anche quando i punti sono collegati, rimane la sfida di convincere i decisori ad agire.

Più in generale, le capacità di sicurezza non possono essere aumentate indefinitamente. I critici condanneranno la crescita di un onnipotente "stato di sicurezza".

Data la miriade di sfide affrontate dai professionisti dell'intelligence, la saggezza comune nel campo della sicurezza sottolinea che l'intelligenza è in definitiva uno sforzo umano e come tale è intrinsecamente imperfetta.

La conclusione che ne risulta è un invito che fa riflettere per rivedere le nostre aspettative e accettare livelli relativi di insicurezza, mentre ci sforziamo di migliorare l'uso dell'intelligence per contrastare il terrorismo.

Questo articolo è stato pubblicato in origine The Conversation
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Circa l'autore

Damien Van Puyvelde è professore associato di Studi sulla sicurezza e direttore associato per la ricerca presso il National Security Studies Institute (NSSI), presso l'Università del Texas a El Paso. Ha lavorato come assistente di ricerca presso il Center for Intelligence and International Security Studies (CIISS) presso la Aberystwyth University, UK e Assistant Editor per la rivista Intelligence and National Security.