L’Ecuador sembra destinato ad affidare la lotta contro le bande ai militari. Franklin Jacome/Agenzia Press South/Getty Images
L'Ecuador lo era fino a tempi relativamente recenti visto come uno dei paesi più sicuri in America Latina.
Quella reputazione è stata sicuramente ora distrutta.
Il 9 gennaio 2024, immagini di incappucciati uomini armati prendono d'assalto uno studio televisivo furono trasmessi in tutto il mondo. È stato uno dei numerosi incidenti violenti accaduti quel giorno, incluso rivolte carcerarie, diffusi sequestri di ostaggi, le rapimento di diversi agenti di polizia e serie di esplosioni di automobili.
Sono stato monitorare il modo in cui la criminalità tra bande ha colpito gli stati dell'America Latina per 38 anni. Quando ho iniziato, pochi avrebbero previsto che l’Ecuador sarebbe caduto nella crisi in cui si trova oggi. Ma la storia dell’Ecuador riflette una storia più ampia di come i paesi dell’America Latina hanno lottato contro la criminalità organizzata e le bande transnazionali della droga e come hanno risposto.
L’Ecuador sembra ora destinato a seguire quanto recente percorso di El Salvador sotto la guida del presidente Nayib Bukele nel tentativo di risolvere il problema delle bande criminali attraverso l’uso dell’esercito e la sospensione delle norme democratiche. All’indomani delle violenze del 9 gennaio, il presidente ecuadoriano Daniel Noboa ha definito 22 bande come organizzazioni terroristiche, una designazione che le rende legittimi obiettivi militari. Anche lui lo ha fatto ha imposto lo stato di emergenza per 60 giorni, durante il quale gli ecuadoriani saranno soggetti al coprifuoco mentre le forze armate cercheranno di ristabilire l'ordine nelle strade e nelle carceri del paese controllate dalle bande criminali.
Ecuador: vittima della geografia
Per capire perché l’Ecuador è diventato l’epicentro della violenza delle bande, è necessario comprendere sia la geografia che la storia del traffico di droga in America Latina.
L'Ecuador, una nazione di 18 milioni di abitanti, si trova tra la Colombia a nord e il Perù a est e sud. Colombia e Perù sono i due dei maggiori produttori di cocaina al mondo. Inoltre, l’Ecuador ha una costa di quasi 1,400 miglia (2,237 chilometri) attraverso la quale è possibile trasportare la droga proveniente dal continente. portato sui mercati europei e statunitensi.
Ma non è stato fino al La “guerra alla droga” guidata dagli Stati Uniti” ha messo sotto pressione i cartelli di altri paesi che hanno fatto sì che l’Ecuador diventasse appannaggio delle bande di narcotrafficanti.
Piano Colombia
Negli anni '1980 e '1990 la Colombia era il paese centro del traffico internazionale di droga. Ciò non sorprende, dato che era il principale produttore di foglie di coca.
Ma a partire dal 2000, un'iniziativa congiunta tra le autorità colombiane e quelle statunitensi, nota come Piano Colombia, pompato miliardi di dollari nel tentativo di reprimere il traffico di cocaina colombiano.
Anche se potrebbe aver avuto successo repressione dei cartelli della droga nella stessa Colombia, ha avuto un effetto palloncino in altre parti della regione: schiacciato in un punto, il rigonfiamento appare altrove.
In questo caso, sono stati i cartelli messicani a “rigonfiarsi” per primi. Negli ultimi dieci anni si è verificato un crescita massiccia dei cartelli messicani, guidato dal cartello di Sinaloa e dalla Jalisco Nueva Generación, o Jalisco New Generation. In effetti, uno studio dello scorso anno ha scoperto che i cartelli messicani erano in effetti quelli del paese quinto datore di lavoro.
Questi cartelli arrivarono a dominare il traffico illegale di droga in America Latina, non solo per la cocaina, ma anche il traffico di eroina e, più recentemente, di fentanil. Allineandosi con Clan Del Golfo – un’organizzazione paramilitare colombiana formata dai resti delle bande smantellate nel corso di operazioni congiunte colombiano-americane – i cartelli aiutavano il traffico di droga attraverso l’Ecuador e fuori dal Sud America.
A loro si unirono bande europee, in particolare dall'Albania, che ha cominciato a presentarsi in Ecuador.
L’impatto locale di queste bande esterne è stato disastroso per l’Ecuador.
Immunità preventiva
Le organizzazioni europee e messicane gestivano agenti locali come forze dell'ordine e trasportatori. E queste sono le persone che oggi sono diventate la spina dorsale del problema delle bande in Ecuador.
Bande ecuadoriane come I Coneros sviluppata come filiale de facto del Sinaloa e di altri cartelli. IL fuggire dal carcere del leader dei Los Choneros, Jose Adolfo Macias, il 7 gennaio 2024, ha dato il via all'ultima esplosione di violenza.
Ma la caduta dell'Ecuador nella violenza e nel caos è stata aiutata anche dal fatto stesso che per così tanto tempo il paese è stato immune dalla peggiore violenza delle bande criminali della regione.
Per molti anni, l’Ecuador ha avuto uno dei tassi di omicidio più bassi in America Latina – un indicatore di bassa attività delle bande. Di conseguenza, non aveva sviluppato una solida risposta di polizia e militare alle bande. L’Ecuador, rispetto alla Colombia, a El Salvador e ad altri paesi, era visto come un “tocco debole” per i boss della criminalità organizzata.
Ciò è diventato ancora più vero nel 2009, quando l’ex presidente Rafael Correa ha chiuso la base aerea americana di Manta, da dove gli aerei di sorveglianza americani dell'AWAC monitoravano e cercavano di interrompere il traffico di droga.
Militarizzare la risposta
Spiegare come l’Ecuador sia diventato l’epicentro della violenza delle bande della droga è una cosa. Cercare di trovare una via d’uscita per il Paese adesso è un’altra.
In tutta l’America Latina, i paesi hanno utilizzato diversi modelli per contrastare la criminalità organizzata, con diversi gradi di successo. La Colombia, con l’ampia assistenza degli Stati Uniti, ha trasformato il suo esercito e la sua polizia ed è entrata in guerra con i cartelli. La strategia ha smantellato con successo i gruppi criminali organizzati nel paese, anche se non è riuscita a fermare il traffico di droga o ad abbassare gli alti livelli di traffico di droga. violenza in Colombia.
Le autorità messicane hanno tentato un approccio diverso e sono state riluttanti ad affrontare frontalmente i cartelli della droga del paese. Invece, il Messico ha adottato un approccio più partecipativo, consentendo alle bande della droga di governare essenzialmente i propri stati: lo stato di Sinaloa è gestito in gran parte dal cartello che condivide il suo nome.
Il presidente messicano Andrés Manuel López Obrador lo ha pubblicizzato “abbracci, non proiettili” approccio, ma sotto di esso c’è il potere dei cartelli è solo cresciuto.
E poi c’è il modello salvadoregno.
Per molti anni El Salvador ha sofferto a causa della criminalità organizzata La banda Maras dietro gran parte della violenza del paese. Poi, nel 2019, l’elettorato ha votato a Nayib Bukele su una piattaforma di legge e ordine. Da allora, lo ha fatto militarizzato il paese, ha adottato misure di sicurezza draconiane e ha incarcerato circa 72,000 presunti membri di bande, spesso senza un giusto processo.
Di conseguenza, El Salvador è ora percepito come uno dei posti più sicuri nell'America Latina. Ciò è stato ottenuto a scapito dei diritti umani, dicono i critici. Ciononostante, i metodi di Bukele esercitano un enorme fascino popolare.
Cammino di El Salvador
Con un’ondata di violenza senza precedenti in Ecuador, sembra che il presidente Noboa stia cercando di portare il suo paese sulla stessa strada di El Salvador. Ha ordinato all’esercito ecuadoriano di “neutralizzare” le bande criminali che operano nel paese.
Se l’approccio funzionerà è un’altra questione; L’Ecuador è in una posizione più debole di El Salvador.
Mentre molte bande sono state importate in El Salvador – molti membri di Maras erano stati deportati dagli Stati Uniti – in Ecuador, sono nostrane e sono diventate più sofisticate. Inoltre, a Noboa – nonostante sia entrato in carica a dicembre – restano solo 15 mesi di presidenza prima di a le elezioni generali si svolgeranno nel maggio 2025.
Tuttavia, l'adozione dei metodi di Bukele potrebbe essere considerata vincente alle elezioni.
Come in El Salvador, la maggioranza dei cittadini dell'Ecuador sembra pronta ad adottare un approccio di pugno di ferro per contrastare le bande, anche a scapito di alcune libertà civili. Se parlaste all’ecuadoriano medio, molti vi direbbero senza dubbio che parlare di violazioni dei diritti umani è falso in un momento in cui vivono con la paura di essere assassinati semplicemente lasciando le proprie case.
Come un uomo solo ha detto alla Associated Press all’indomani delle violenze del 9 gennaio, il governo deve impiegare “una mano più ferma, per non avere pietà, tolleranza o (rispetto) dei diritti umani dei criminali”.
Eduardo Gamarra, Professore di Politica e Relazioni Internazionali, Florida International University
Questo articolo è ripubblicato da The Conversation sotto una licenza Creative Commons. Leggi il articolo originale.
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