Il presidente eletto Joe Biden parla il 7 novembre 2020 a Wilmington, Del. AP Photo / Carolyn Kaster

Il primo giorno, a il presidente recentemente inaugurato Joe Biden dovrà affrontare un'economia devastata, proprio come lui e l'ex presidente Barack Obama lo hanno fatto un decennio fa.

Cosa può aspettarsi il Paese?

Prevedere come si comporterà l'economia sotto un nuovo presidente è generalmente una commissione sciocca. Quanto o quanto poco credito la persona che alla Casa Bianca merita per la salute dell'economia è un questione di dibattitoe nessun economista può prevedere con sicurezza come andranno a finire le politiche del presidente - se entreranno in vigore - o quali sfide potrebbero emergere.

Indipendentemente, gli elettori tendono a credere fa la differenza. E andando alle elezioni, il 79% degli elettori registrati - e l'88% dei sostenitori di Trump - ha detto che l'economia era la loro principale preoccupazione. Detto questo, i dati storici suggeriscono che coloro che sono interessati all'economia hanno motivo di essere abbastanza soddisfatti dei risultati elettorali: l'economia generalmente se la cava meglio sotto i presidenti democratici.

Ereditare un'economia in difficoltà

Biden erediterà un'economia con gravi problemi. Le cose sono migliorate notevolmente dai giorni più bui - almeno finora - della pandemia in primavera, ma l'economia rimane in uno stato disastroso.

L'ultimo rapporto sui lavori lo dimostra 11 milioni di persone rimangono disoccupate - un terzo dei quali è senza lavoro da almeno 27 settimane - in calo da un picco di 23 milioni ad aprile. Decine di migliaia di piccole imprese ed decine di importanti catene di vendita al dettaglio hanno chiuso o dichiarato fallimento. Molti stati, città e agenzie municipali stanno vacillando per gli enormi costi dei blocchi primaverili. E l'economia si è contratto del 2.8% dalla fine di 2019.

E questo non include il file impatto di ciò che alcuni funzionari - compreso Biden - hanno definito un "inverno buio", poiché gravi epidemie di coronavirus in molte regioni degli Stati Uniti richiedono nuove restrizioni economiche.

I democratici hanno una migliore esperienza economica

Nel cercare di avere un'idea del tipo di impatto che il risultato elettorale avrà sull'economia, il passato è una guida utile.

Studio come si comporta l'economia a seconda di quale partito politico è in carica. All'inizio di quest'anno, io ha fatto un'analisi di questa domanda, concentrandosi dal 1976 al 2016, e recentemente ha aggiornato i dati per includere il 1953 fino all'ottobre di quest'anno.

In generale, da quando il presidente Dwight D. Eisenhower è entrato in carica nel 1953, l'economia, misurata dal prodotto interno lordo, dalla disoccupazione, dall'inflazione e dalle recessioni, ha tipicamente ottenuto risultati migliori con un democratico alla Casa Bianca. La crescita del PIL è stata notevolmente più elevata; l'inflazione - una misura della variazione dei prezzi - è stata inferiore; e la disoccupazione ha avuto la tendenza a diminuire.

Il mercato azionario tende a comportarsi meglio con un presidente democratico, aumentando in media dell'11% all'anno rispetto al 6.8% dei repubblicani. Nonostante le sue affermazioni al contrario, la performance del mercato azionario sotto il presidente Donald Trump è stato nella media.

Forse la differenza più evidente che ho riscontrato è nel numero di mesi in cui l'economia è stata in recessione, come determinato dal National Bureau of Economic Research. Dal 1953 al 2016, i repubblicani hanno controllato la Casa Bianca per 432 mesi, circa il 23% dei quali sono stati spesi in recessione. I presidenti democratici hanno tenuto le redini per 336 mesi in quel periodo, solo il 4% dei quali in recessione. La recessione del 2020 iniziata a marzo non è stata ufficialmente dichiarata finita.

Una spiegazione suggerita per questa differenza drammatica è questa deregolamentazione implementata durante le amministrazioni repubblicane porta a crisi finanziarie, che a loro volta provocano recessioni. Un altro è che i fattori su cui un presidente non ha alcun controllo, come un improvviso aumento dei prezzi del petrolio, sono le solite cause di recessioni. Altri suggeriscono che la migliore performance dell'economia sotto i Democratici sia semplicemente per fortuna.

Quindi anche se gli elettori tendono a pensare repubblicani fare un lavoro migliore per guidare l'economia, i dati storici mostrano il contrario. Se Biden continuerà quella striscia, ovviamente, resta da vedere, soprattutto dato probabilmente lo avrà un Senato controllato dai repubblicani, il che potrebbe vanificare le sue iniziative politiche.

Un rivestimento d'argento in un governo diviso

Nella mia analisi, ho anche esaminato l'impatto del Congresso e come il fatto che tutto, parte o nessuno del ramo legislativo controllato dal partito del presidente abbia influenzato le prestazioni dell'economia.

È interessante notare che gli Stati Uniti non hanno visto i Democratici in controllo di Casa Bianca e la Camera dei Rappresentanti con Repubblicani alla carica del Senato dal 1889, quando Grover Cleveland era presidente. Quindi il mio set di dati, risalente al 1953, non fa luce su questa particolare configurazione legislativa.

Tuttavia, ho scoperto che l'economia andava piuttosto bene quando un presidente democratico affronta una o entrambe le camere del Congresso controllate dall'opposizione. Durante i 144 mesi in cui si è verificata una di queste condizioni, gli Stati Uniti non sono mai stati in recessione. E quando i repubblicani controllavano il Congresso sotto un presidente democratico, la disoccupazione mensile media era la più bassa di qualsiasi condizione, al 4.85%.

Ovviamente, questo non significa che un governo diviso porterà a buoni risultati oggi. È una conclusione pessimistica ci sarà un ingorgoe non verrà fatto nulla. In modo da approvare e sostenere iniziative importanti, sarà necessario il bipartitismo.

C'è un possibilità che i Democratici prendano il controllo del Senato se due elezioni di ballottaggio previste per gennaio in Georgia cadono entrambe nella colonna dei Democratici. Storicamente, tale Trifetta democratica esisteva da 192 mesi, 14 dei quali - 7% - erano in recessione.

Strada dura da percorrere

La storia ha anche molto da dire sulla ripresa da un collasso economico, che continua a richiedere più tempo.

Ad esempio, ci sono voluti solo 11 mesi perché il mercato del lavoro si riprendesse dalla recessione del 1980, ma 77 per recuperare i posti di lavoro persi nella Grande Recessione che durò dal 2007 al 2009. Se questa tendenza continua, potrebbe essere il 2027 o più tardi prima del il mercato del lavoro si riprende completamente dalla recessione indotta dalla pandemia.

Ma il passato non predice il futuro e credo che le politiche che un presidente persegue ed è in grado di attuare siano ancora importanti.

Durante la campagna, Biden proposto diversi ambiziosi piani di spesa, come "ricostruire meglio", che investirà nelle infrastrutture americane e nell'energia pulita, così come "comprerebbe americano". In tutto, Biden ha proposto da 2 trilioni di dollari a 4.2 trilioni di dollari di misure aggiuntive per combattere gli effetti economici della pandemia, secondo un'analisi del Comitato apartitico per un bilancio responsabile.

Il suo piano economico non può essere attuato senza la collaborazione del Congresso. Gli investimenti in infrastrutture hanno storicamente avuto supporto bipartisan così Biden e il leader della maggioranza al Senato Mitch McConnell potrebbero trovare lì un terreno comune. Ma anche se McConnell ha indicato un alleggerimento fiscale sarà una priorità assoluta, si è opposto a un'altra grande proposta di legge sul coronavirus.

È impossibile prevedere se i repubblicani sceglieranno il bipartitismo o ostruzionismo, ma rimango fiducioso - dato La storia della moderazione di Biden - che il nuovo presidente e il Congresso faranno ciò che è necessario per far avanzare l'economia.

L'autore

William Chittenden, Associate Dean for Graduate Programs e Presidential Fellow, Texas State University

Questo articolo è ripubblicato da The Conversation sotto una licenza Creative Commons. Leggi il articolo originale.

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