Alcuni programmi dell'USAID cercano di migliorare gli standard di vita per famiglie come questa nell'Honduras occidentale. USAID-ACCESO / Fintrac Inc., CC BY-SA

Il presidente Donald Trump ha bloccato a lungo il migliaia di americani centroamericani chi si dirige verso il confine sud degli Stati Uniti, la maggior parte di quelli che chiedono asilo, entra e rimane nel paese una priorità assoluta.

La sua amministrazione sta ora intensificando la sua pressione sui governi di El Salvador, Guatemala e Honduras per prendere provvedimenti per ridurre la migrazione dei propri cittadini entro il costringendo gli aiuti degli Stati Uniti. Di US $ 370 milioni in denaro di aiuti per i tre paesi inclusi nel budget 2018 saranno spesi per altri progetti, il Dipartimento di Stato ha detto il giugno 17.

"È fondamentale che ci sia una volontà politica sufficiente in questi paesi per affrontare il problema alla fonte" Portavoce del Dipartimento di Stato Morgan Ortagus disse.

io sono un studioso che ha studiato migrazione da America Centrale, in particolare l'arrivo di bambini e adolescenti non accompagnati provenienti da Guatemala, Honduras e El Salvador.

Come molti esperti, Sostengo che il taglio degli aiuti è controproducente perché l'assistenza straniera può affrontare le cause profonde della migrazione, come la violenza e la povertà. Considero anche questa richiesta che i governi della regione radunano di più "volontà politica"Essere privo di significato, poiché solo uno sviluppo umano ed economico sostenibile, insieme agli sforzi per combattere il crimine, possono fare la differenza.

Flussi di aiuti

NOI aiuti esteri a America Centrale dovrebbe migliorare le condizioni economiche, sostenere l'agricoltura, migliorare la sicurezza e la sicurezza pubblica e sradicare la corruzione del governo.

Ma anche se gli Stati Uniti hanno speso quasi $ 16 miliardi sull'assistenza estera per Honduras, El Salvador e Guatemala da 1946 e supportati sforzi regionali coordinati volto a scoraggiare la migrazione dalla regione da 2014, centinaia di migliaia di centroamericani, in particolare il bambini e ragazzi cercare asilo da soli, sono ancora fattori "push" in fuga come a casa violenza ed fame.

Quindi, perché non tutti questi soldi fanno più differenza?

La politica estera degli Stati Uniti aveva molti obiettivi in ​​questi paesi. Insieme agli aiuti per la stabilità e lo sviluppo, l'assistenza degli Stati Uniti ha sottolineato la lotta contro traffico di droga e addestramento della polizia.

Inoltre, decenni di intensi interventi statunitensi hanno imposto il basi per la violenza di oggi e instabilità in tutta la regione.

I Amministrazione di Eisenhower, per esempio, orchestrò la cacciata del governo democraticamente eletto del Guatemala in 1954 che inaugurò una prolungata guerra civile. Nei primi 1980, l'amministrazione Reagan sosteneva il brutale uomo forte guatemalteco José Efraín Ríos Montt, che fu poi condannato per aver commesso un genocidio. Anche il presidente Ronald Reagan ha sostenuto il governo violento del Salvador durante una guerra civile che ha ucciso persone 75,000 e lasciato il paese vulnerabile a decenni di instabilità. Inoltre, la sua amministrazione si è voltata Honduras in un terreno di sosta per il Nicaragua Contra si ribella finanziato, militarizzando quel paese e aumentando i livelli di violenza politica che non si sono mai placati.

Piani contro realtà

In 2015, l' Amministrazione Obama redatto a piano per aumentare gli aiuti centroamericani che aveva lo scopo di scoraggiare i migranti dal fare il viaggio verso nord. In 2016, la Casa Bianca ha dettagliato i livelli di aiuti pluriennali che sarebbero rimasti molto più alti di prima che l'ondata di richiedenti asilo fosse iniziata, a condizione che i tre paesi avessero compiuto progressi sulla "sicurezza delle frontiere" e altri obiettivi.

Invece, l'ammontare totale di denaro richiesto dal Congresso - o approvato per le spese di aiuto attuali e future - in El Salvador, Guatemala e Honduras, è sceso di oltre due terzi, passando da $ 604 milioni in 2015 a $ 182 milioni in 2019. Una grande parte di quei fondi obbligatori non sono stati spesi. Ora, con questo annuncio, sembra che non lo saranno mai.

Gli esborsi, i soldi effettivamente spesi, sono diminuiti di circa un terzo da $ 328 milioni in 2015 a $ 217 milioni in 2019. Organizzazioni non profit statunitensi e società di consulenza hanno speso la maggior parte di questi soldi attraverso gruppi locali della società civile e agenzie internazionali.

Il Dipartimento di Stato sta anche dicendo che il Gli Stati Uniti non autorizzeranno alcun nuovo finanziamento per gli aiuti centroamericani. Perché Congresso ha bloccato gli sforzi dell'amministrazione Trump per tagliare gli aiuti prima, non è chiaro quanto successo questo nuovo sforzo dimostrerà.

Domande sull'efficacia

Molti economisti discutono sulla questione di se gli aiuti stranieri funzionano. Gli studiosi non hanno determinato che soffochi il tipo di violenza dietro la migrazione di massa dell'America centrale.

Alcuni esperti di aiuti scoprono che rende solo i paesi che lo ottengono dipende dalle nazioni che donano questo, piuttosto che fare una differenza duratura per le persone che dovrebbe aiutare.

Altri ritengono che il problema sia come viene assegnato l'aiuto: spesso con incrementi troppo piccoli e sporadici e senza una strategia comprovata.

Un problema in termini di dimostrazione dell'efficacia degli aiuti è la scelta delle metriche giuste. Un programma potrebbe non aumentare gli standard di vita locali, fermare il traffico di droga e ridurre il numero di persone che emigrano, ma potrebbe raggiungere uno o più di questi obiettivi.

E anche se alcuni critici sospettano che il denaro degli aiuti sia dato come assegni in bianco, questa preoccupazione trascura il fatto che attraverso l'Agenzia statunitense per lo sviluppo internazionale e i suoi appaltatori, il governo degli Stati Uniti cerca di migliorare l'efficacia dei suoi programmi, sviluppare piloti e seguire approcci promettenti e mirati.

Durante la conduzione Ricerca Fulbright in Guatemala, Ho appreso una di queste valutazioni di un USAID criminalità e prevenzione della violenza progetto in corso in tutta l'America centrale.

La valutazione dell'impatto ha coinvolto intervistati 29,000, interviste 848 e focus group 44. Scoprì che gli omicidi, le estorsioni, le vendite di droga, il reclutamento di bande e le lotte erano diminuiti e c'era maggiore soddisfazione per la leadership locale. La ragione principale del successo di questo programma, credo dopo aver intervistato alcuni membri dello staff del progetto, è il modo in cui coinvolge i membri della comunità locale, consentendo loro di definire le proprie priorità.

La valutazione di quel progetto non ha esaminato il suo impatto sulla migrazione. Ma la ricerca che ho condotto opportunità educative per giovani a rischio in Guatemala suggerisce fortemente che quando gli sforzi per allontanare la violenza riescono, si creano opportunità per creare piccole imprese e aumenta l'accesso a un'educazione decente, c'è molto meno interesse per l'emigrazione.

Nel mio passato lavoro di sviluppo internazionale, ho anche incontrato sforzi di assistenza internazionale meno efficaci. Un aiuto che fa poco più che riflettere le buone intenzioni del paese donatore non risolve nulla. È necessaria la supervisione, come le recensioni in corso di Congresso ed gruppi della società civile di aiuti centroamericani.

Mentre lavoravo come consulente presso la Banca mondiale per la revisione dei progetti di sviluppo in tutto il mondo, sono giunto alla conclusione che tagliare gli aiuti prematuramente a qualsiasi progetto avrebbe potuto indebolire gli sforzi che avrebbero potuto avere successo in seguito.

Ecco perché credo che non abbia senso tagliare gli aiuti all'America centrale per punire i governi per non aver arrestato la migrazione. La limitazione degli aiuti e il reinstradamento dell'assistenza ad altri programmi non farà nulla per il problemi sottostanti che stanno causando centinaia di migliaia di persone rischiano la vita ogni anno. Perché solo quando diventa possibile per le persone perseguire una vita migliore nei loro paesi d'origine e non ci sono più validi motivi per fuggire per la propria vita, il ritmo delle migrazioni centroamericane diminuirà.

Circa l'autore

Carmen Monico, ricercatrice di studi sul servizio umano, Università di Elon

Questo articolo è ripubblicato da The Conversation sotto una licenza Creative Commons. Leggi il articolo originale.

libri correlati

Climate Adaptation Finance and Investment in California

di Jesse M. Keenan
Questo libro funge da guida per i governi locali e le imprese private mentre navigano nelle acque inesplorate degli investimenti nell'adattamento ai cambiamenti climatici e nella resilienza. Questo libro non serve solo come guida per l'individuazione di potenziali fonti di finanziamento, ma anche come una tabella di marcia per la gestione patrimoniale e i processi di finanza pubblica. Evidenzia le sinergie pratiche tra i meccanismi di finanziamento, così come i conflitti che possono sorgere tra vari interessi e strategie. Mentre l'obiettivo principale di questo lavoro è lo stato della California, questo libro offre una visione più ampia di come gli stati, i governi locali e le imprese private possono intraprendere quei primi passi critici nell'investire nell'adattamento collettivo della società ai cambiamenti climatici. Disponibile su Amazon

Soluzioni basate sulla natura per l'adattamento ai cambiamenti climatici nelle aree urbane: collegamenti tra scienza, politica e pratica

di Nadja Kabisch, Horst Korn, Jutta Stadler, Aletta Bonn
Questo libro ad accesso aperto riunisce i risultati della ricerca e le esperienze della scienza, della politica e della pratica per evidenziare e discutere l'importanza delle soluzioni basate sulla natura per l'adattamento ai cambiamenti climatici nelle aree urbane. Viene data enfasi al potenziale degli approcci basati sulla natura per creare molteplici vantaggi per la società.

I contributi degli esperti presentano raccomandazioni per creare sinergie tra i processi politici in corso, i programmi scientifici e l'attuazione pratica dei cambiamenti climatici e le misure di conservazione della natura nelle aree urbane globali. Disponibile su Amazon

Un approccio critico all'adattamento ai cambiamenti climatici: discorsi, politiche e pratiche

di Silja Klepp, Libertad Chavez-Rodriguez
Questo volume modificato riunisce la ricerca critica sui discorsi, le politiche e le pratiche di adattamento ai cambiamenti climatici da una prospettiva multidisciplinare. Basandosi su esempi di paesi come Colombia, Messico, Canada, Germania, Russia, Tanzania, Indonesia e Isole del Pacifico, i capitoli descrivono come le misure di adattamento sono interpretate, trasformate e implementate a livello di base e come queste misure stanno cambiando o interferendo con relazioni di potere, pluralismm legale e conoscenza locale (ecologica). Nell'insieme, il libro sfida le prospettive consolidate dell'adattamento ai cambiamenti climatici prendendo in considerazione le questioni della diversità culturale, della giustizia ambientale e dei diritti umani, così come gli approcci femministi o intersezionali. Questo approccio innovativo consente di analizzare le nuove configurazioni di conoscenza e potenza che si stanno evolvendo nel nome dell'adattamento ai cambiamenti climatici. Disponibile su Amazon

Dall'editore:
Gli acquisti su Amazon vanno a coprire il costo di portarti InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, ed ClimateImpactNews.com senza costi e senza inserzionisti che monitorano le tue abitudini di navigazione. Anche se fai clic su un link ma non acquisti questi prodotti selezionati, qualsiasi altra cosa tu compri nella stessa visita su Amazon ci paga una piccola commissione. Non c'è nessun costo aggiuntivo per te, quindi per favore contribuisci allo sforzo. Puoi anche utilizzare questo link da usare su Amazon in qualsiasi momento per aiutare a sostenere i nostri sforzi.